Минстрою выделяют 638 млн рублей на выпуск инфраструктурных облигаций
Дата публикации: 20 марта 2021 года в 00:12.
Категория: Экономика.
Как сообщили в пятницу, 19 марта в пресс-службе Минстроя: «Для запланированного в 2021 году выпуска облигаций на 30 млрд рублей предполагается выделить 638 млн рублей. Денежные средства, привлеченные под облигации, будут выдаваться на инфраструктуру для жилищного строительства и формирования городской среды на срок до 15 лет под льготную ставку. Купонный доход по таким облигациям будет обеспечиваться субсидией из федерального бюджета».
На первом этапе программа стартует в пяти пилотных регионах: Тульской, Тюменской, Ленинградской, Сахалинской и Ростовской областях, передает ТАСС.
Выпуск облигаций возьмет на себя специализированное общество проектного финансирования, которое создал ДОМ.РФ. По словам гендиректора госкомпании Виталия Мутко, размещение ценных бумаг на рынке начнется уже в ближайшее время: «Чтобы покупка квартир в новостройках была привлекательнее, в жилых комплексах должно быть сразу удобно и комфортно жить. Это значит, что должны быть качественные дороги, недалеко детские сады, школы и поликлиники. Не все застройщики могут справиться с такой финансовой нагрузкой и обеспечить строительство этих объектов сразу вместе с жилым комплексом. Механизм облигаций как раз и должен помочь бизнесу в этом», - написал руководитель ДОМ.РФ в Instagram.
Опора для регионов
Создание инфраструктуры вокруг жилых массивов — это очень затратные мероприятия, финансовых ресурсов на которые, как правило, не достаточно, рассказал полпред президента России в Уральской федеральном округе Владимир Якушев. Поэтому в мире существует практика привлечения финансирования на развитие инфраструктуры через облигации, пояснил он.
«В Уральском федеральном округе одним из пилотных регионов по апробации этого нового механизма станет Тюменская область. Необходимо максимально быстро отработать на практике все механизмы, выявить узкие места, внести необходимые изменения в нормативную базу, и распространить наработанную практику на все регионы. Это станет хорошим подспорьем для застройщиков, многие из которых сейчас испытывают трудности с привлечением средств на строительство социальных объектов, коммунальных сетей», - пояснил Якушев.
По словам уральского полпреда, инфраструктурные облигации также могут стать эффективным источником привлечения средств в строительную отрасль от крупных инвесторов. А учитывая поставленную Президентом страны задачу по ежегодному вводу 120 млн кв. метров жилья к 2030 году, нужны дополнительные источники для создания в новых микрорайонах качественной коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, добавил Якушев.
В свою очередь губернатор Тюменской области Александр Моор отметил, что запуск проекта инфраструктурных облигаций позволит обеспечить граждан комфортным и доступным жильем и поможет развитию жилищного строительства в целом. В 2021 году в Тюменской области предстоит ввести 1,56 млн кв. метров жилья по нацпроекту «Жилье и городская среда».
«Это потребует совместной работы всех участников строительного комплекса. И финансирование строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры для крупных жилищных проектов за счет предоставления льготных займов на длительный срок, обеспеченных государственными гарантиями субъектов Российской Федерации, крепкая опора для региона», - сказал Моор. Он добавил, что в Тюменской области уже создана рабочая группа с участием представителей ДОМ.РФ и правительства региона.
Наибольший эффект от инфраструктурных облигаций получат те регионы, где есть потребность в модернизации инфраструктуры: транспортной, энергетической, коммунальной, считает директор по работе с эмитентами Московской биржи Наталья Логинова. «Важной особенностью таких облигаций является их целевое использование. Наличие дополнительных гарантий и страхование рисков инфраструктурных проектов будет увеличивать привлекательность нового инструмента финансирования», - отметила она.
Механизм инфраструктурных облигаций нужно расширять и дополнять
После обкатки в пяти пилотных регионах, механизм инфраструктурных облигаций необходимо расширять, чтобы как можно больше территорий могли им воспользоваться, уверен председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, председатель совета Ассоциации банков России Анатолий Аксаков. Так, в настоящее время минимальная сумма займа составляет 300 млн рублей.
«Однако есть низкобюджетные регионы, где проекты могут быть не столь дорогими и стоимость инфраструктуры там может быть меньше, чем предусмотрено постановлением правительства для входа в программу. Мы должны иметь в виду не только крупные мегаполисы, но и небогатые регионы и города для того, чтобы там тоже можно было за счет инфраструктурных облигаций развивать жилищное строительство», - подчеркнул Аксаков.
Предложение снизить минимальную сумму займа он уже озвучил на совещании у вице-премьера Марата Хуснуллина, а в ближайшее время планирует официально обратиться в Минстрой с этой инициативой.
Кроме того, сейчас займы сопровождаются обязательной государственной гарантией субъекта, напомнил президент Центра стратегических разработок Владислав Онищенко. По его мнению, это условие является одним из серьезных ограничений для расширения программы, так как в ряде регионов уровень текущего госдолга так велик, что не дает свободы для выдачи соответствующих гарантий.
Тем не менее, новый внебюджетный инструмент в виде инфраструктурных облигаций позволит сократить собственные расходы бюджетов субъектов на создание сопутствующей инфраструктуры при одновременном увеличении налоговых поступлений в казну регионов и обеспечению новых жилищных возможностей для жителей, отметил Онищенко. «Наиболее эффективным этот инструмент может стать для регионов, где есть готовые проработанные проекты комплексного развития территорий», - сказал он.
