Взбудораженным жителям Хакасии объяснили, почему нельзя саботировать взносы на капремонт
Дата публикации: 26 января 2015 года в 13:01.
Категория: Общество.
Листовки с призывом не платить за капремонт
Многие люди поддались на провокацию и в результате платежи на капремонт в Черногорске составили лишь 5% от нужного объема. А в подведомственную Минстрою Хакасии Некоммерческую организацию «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» только за прошлую неделю от жителей Черногорска поступило более 500 типовых заявлений об отказе от капитального ремонта. Как выяснилось, бланки этих заявлений раздавали на улицах города неизвестные активисты.
В Минстрое Хакасии сообщили, что каждому из граждан, подавших подобные заявления, будет направлен официальный ответ. Кроме того, в ведомстве решено публично прокомментировать сложившуюся ситуацию для всех жителей Хакасии.
Все поступившие из Черногорска документы являются типовыми «Заявлениями об отказе заключения договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта» – так звучит требование обратившихся горожан.
Однако это требование не может быть признано юридически законным по целому ряду причин.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ «капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт средств собственников жилищного фонда». Следовательно, заявление о нежелании исполнять федеральный закон не может быть признано законным.
Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта.
Рассмотрим поступившие заявления по пунктам.
Пункт 1 заявления: Квитанция, обнаруженная мною 2015 года в моем ящике по адресу: не позволяет мне однозначно установить легитимность данного документа, которым требуется не только заключить договор, но и сразу произвести по нему оплату на неизвестный мне расчетный счет. Я не вел переговоры по заключению договора с представителями фонда, я не уведомлялся фондом о сроках и порядке предоставления мне проекта договора, предусмотренного ст. 181 ЖК РФ.
Кроме того, предоставление проекта договора одновременно (на одном листе) с требованием произвести по нему уплату взноса лишает меня законного права на обслуживание условий такого договора и составление протокола разногласий, предусмотренного ч.1 ст.445 ГК РФ.
ОТВЕТ:
На основании пункта 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 18.09.2014 № 516 «О мерах по реализации закона Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырёх месяцев после официального опубликования региональной программы, в которую включён многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования фонда его капитального ремонта.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счёте регионального оператора.
В связи с этим постановлением Администрации г. Черногорска от 19.08.2014 № 2207-п «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счёте регионального оператора» (вместе с «Перечнем многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск, в отношении которых принимается решение формировать фонд капитального ремонта на счёте Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов») определён способ формировании фонда капитального ремонта в отношении Вашего дома на счёте регионального оператора.
Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьёй 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом уплата взноса на капитальный ремонт на счёт регионального оператора собственником помещения в многоквартирном доме после получения им проекта такого договора считается его заключением.
В период с ноября по декабрь 2014 года Фондом, во исполнение части 3 статьи 181 ЖК РФ, по г. Черногорску были направлены проекты договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с соблюдением сроков, установленных ЖК РФ.
У собственников многоквартирных домов в Вашем муниципальном образовании было более месяца до получения первого платёжного документа на изучение проекта договора и направление Фонду протокола разногласий в рамках ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. На сегодняшний день ни одного протокола разногласий от собственников муниципального образования г. Черногорск не поступало.
Кроме того, Фонд не рассылал проект договора и платёжный документ на одном листе. Такая практика была использована в других субъектах Российской Федерации (Самарская область, Омская область, и т.д.).
Пункт 2 заявления: Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта (в соответствии с ч.5 ст. 170 ЖК РФ) собственниками нашего МКД не принималось.
ОТВЕТ:
Пунктом 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 18.09.2014 № 516 «О мерах по реализации закона Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырёх месяцев после официального опубликования региональной программы, в которую включён многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования фонда его капитального ремонта.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта собственниками Вашего многоквартирного дома, действительно, не принималось.
В таких случаях орган местного самоуправления обязан принять решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счёте регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).
В связи с этим постановлением Администрации Черногорска от 19.08.2014 № 2207-п «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счёте регионального оператора» (вместе с «Перечнем многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск, в отношении которых принимается решение формировать фонд капитального ремонта на счёте Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов») определён способ формировании фонда капитального ремонта в отношении Вашего дома на счёте регионального оператора.
Пункт 3 заявления: Орган местного самоуправления (в соответствии с ч. 6 ст. 170 ЖК РФ) общего собрания собственников помещения нашего дома для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта НЕ СОЗЫВАЛ.
ОТВЕТ:
Минрегион Хакасии, Фонд капитального ремонта совместно с Администрацией г. Черногорска в период с апреля по июнь 2014 года постоянно встречались с активными жителями города, разъясняли собственникам новые механизмы организации капитального ремонта. Результаты встреч регулярно транслировались по всем средствам массовой информации Республики Хакасия.
В мае – июне 2014 года Администрацией г. Черногорска опубликованы материалы в городских средствах массовой информации, призывающие собственников провести собрание и выбрать способ формирования фонда. Другими словами, администрация созывала собственников на такие собрания.
Также сообщаем, что инициировать собрание в соответствии со статьёй 44 ЖК РФ могут только собственники помещения многоквартирного дома, у органа местного самоуправления данных полномочий нет.
Пункт 4 заявления: Решение органа местного самоуправления (в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ) о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора в отношении ИМЕННО НАШЕГО МКД не принималось.
ОТВЕТ:
Постановлением Администрации г. Черногорска от 19.08.2014 № 2207-п «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счёте регионального оператора» определён способ формировании фонда капитального ремонта в отношении Вашего дома на счёте регионального оператора.
Пункт 5 заявления: Региональным оператором нарушены как сроки, так и основания направления собственникам помещений нашего МКД проекта договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества, предусмотренные ч. 3 ст. 181 ЖК РФ.
ОТВЕТ:
В связи с вышеизложенным сообщаем, что Фондом соблюдены все сроки и порядок уведомления собственников в части направления проекта договора, а в январе – платёжного документа. Эти действия впрямую предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
Отказ от заключения договора, направленного Вам, не освобождает собственников от обязанности накапливать средства на капитальный ремонт, которая возникла с декабря 2014 года. Отказ от уплаты взносов приведёт к накапливанию долга, который с каждым месяцем будет возрастать и станет значительным бременем в дальнейшем.
По сути, если один собственник многоквартирного дома не платит взносы на капитальный ремонт общего имущества, то он нарушает права других собственников и они вправе обратиться в суд. Если дом накапливает взносы на капитальный ремонт на счетах регионального оператора, то защищать их права в суде будет Фонд.
Черногорский жилой фонд больше многих нуждается в капитальных ремонтах, 87% многоквартирных домов уже сейчас необходимо ремонтировать.
Только в 2015 году 71 многоквартирный дом г. Черногорска будет отремонтирован в рамках региональной программы – сегодня это приоритетная задача.
Согласно пункту 1 статьи 173 ЖК РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменён в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведённом в соответствии со статьями 44-48 ЖК РФ. Вы вправе выбрать в качестве способа – формировать фонд капитального ремонта на специальном счёте и организовывать капитальный ремонт самостоятельно.
Со сроками ремонтов каждого дома можно ознакомится через сайт Фонда kapremont19.ru. В разделе «Собственникам» реализован удобный механизм поиска по региональной программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)», утвержденной постановлением Правительством Республики Хакасия № 102 от 14.03.2014. Программа была официально опубликована в «Вестнике Хакасии» 18.03.2014. С постановлением можно ознакомиться на сайте исполнительных органов государственной власти r-19.ru либо через информационно-справочные правовые системы.
С вопросами также можно обратиться в Фонд капремонта лично по адресу: Абакан, ул. Щетинкина, д. 18, каб. 512, в рабочие дни, с 9 до 18, обед с 13 до 14. Либо по телефону «горячей линии» Фонда: (3902) 24-32-50.
Также Вы можете обратиться в Администрацию города Черногорска и получить информацию по своему дому там.