Глава Минфина Силуанов потребовал немедленно повысить в России пенсионный возраст
Дата публикации: 24 сентября 2015 года в 09:53.
Категория: Экономика.
Антон Силуанов, министр финансов России
Парламентарии пригласили министра финансов на «правительственный час», чтобы выслушать его соображения перед принятием бюджета на 2016 год и с учетом того, что «в сложных условиях формирования доходной части бюджета каждый рубль должен использоваться максимально эффективно».
Из того, что ждали услышать от Силуанова, самым горячим обещал стать пенсионный вопрос. Министр эти ожидания оправдал с лихвой. Он заявил, что пенсионный возраст в стране нужно повышать, причем немедленно. «Вопрос изменения пенсионного возраста не терпит отлагательств», - подчеркнул глава финансового ведомства.
Министр объяснил, что раньше дефицит Пенсионного фонда покрывался из бюджета за счет высоких доходов от продажи нефти. «Но эпоха нефти по 100 долларов ушла и уже не вернется», - предупредил Силуанов. Поэтому увеличивать пенсионный возраст нужно прямо сейчас, уверен глава финансового ведомства.
«Это позволит лучше сбалансировать пенсионную систему без повышения страховых взносов», - объяснил он. Министр напомнил, что с 2018 года по закону страховые взносы должны вырасти с 22% до 26%, но «в нынешних условиях это просто невозможно реализовать». А повышение пенсионного возраста позволит не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес, аргументировал Силуанов. Кроме того, по его словам, ранний выход на пенсию препятствует решению задач развития экономики.
«У нас 120 работников по сути дела дают деньги, чтобы содержать 100 пенсионеров. В других странах на 100 пенсионеров приходится - 150-160 работающих. Если нам ничего не делать в этом направлении, через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих. Ни один пенсионный фонд этого не выдержит», - добавил Силуанов.
Министр отметил, что окончательного решения о повышении пенсионного возраста пока не принято. Даже в кабинете министров по этому поводу мнения разошлись. И сторонники повышения пенсионного возраста, и их противники (социальный блок кабмина) представили свои точки зрения Главе государства на совещании по бюджетным проектировкам.
«Президент выслушал мнение тех и других. Никакого решения пока нет, будем продолжать обсуждать этот вопрос», - рассказал Силуанов депутатам Госдумы.
Еще один спорный вопрос, поднятый Силуановым на «правительственном часе» в Госдуме – индексация пенсий.
«Чтобы уложиться в основные параметры бюджета и не допустить разбалансированности, мы предлагаем проиндексировать пенсии более низкими темпами, чем это предусматривается законодательством», - заявил министр финансов. Он предложил ограничить индексацию в следующем году на уровне 4%.
Между тем в обсуждаемом проекте бюджета на 2016 год пока заложена индексация пенсий на 5,5%, а соцблок кабмина вообще настаивает на индексации по прогнозной инфляции -12,2%. В минфине уверены, что такого роста цен не будет: «В 2016 году ожидается замедление инфляции до 6-7%», сказал Силуанов.
«Доходы Пенсионного фонда резко просели, количество пенсионеров увеличивается» - аргументировал министр. По его словам, при индексации пенсий в полном объеме придется сократить расходы на образование, здравоохранение и оборону.
Каждый процент увеличения пенсий обойдется государству в 70 миллиардов рублей – напугал Силуанов. Однако он предложил компромисс - решение о замедлении индексации должно сопровождаться снижением роста цен на услуги естественных монополий. Это электроэнергия, это газ - все то, что влияет на тарифы жилищно-коммунальных услуг. «Чтобы для социально незащищенных слоев населения коммунальные услуги были доступны и их доля в доходах не росла», - пояснил Силуанов.
В вопросе пенсионного возраста, хотя и с оговорками, министра финансов поддержал и глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Он заявил, что считает повышение пенсионного возраста правильной мерой, однако возможность этого нововведения со следующего года требует дополнительной проработки.
А вот среди депутатов Госдуму Силуанов поддержки не нашел.
Россия не готова к повышению пенсионного возраста, а расчеты экономии от такой меры, которые приводит Минфин, ошибочны, заявил вице-спикер Андрей Исаев («Единая Россия»), курирующий социальную сферу.
«Министр финансов, считая доходы и прибыли от повышения пенсионного возраста, не учитывает при этом расходы бюджета, которые возрастут, а они возрастут», - парировал Исаев. Ведь придется увеличивать траты на занятость, потому что если работающие пенсионеры перестанут получать пенсию, они предпочтут уволиться. И работодателям, рассуждал Исаев, придётся повышать зарплаты. То есть государству, ведь работающие пенсионеры в основном бюджетники.
Также Исаев считает, что в случае повышения пенсионного возраста возрастет количество людей, которые будут оформлять себе пенсию по инвалидности, количество тех, кто будет претендовать на жилищные субсидии, и так далее. «Эти расходы министерство финансов считать не хочет. Поэтому мне кажется его позиция ошибочной», - заключил парламентарий.
Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина, в свою очередь, назвала цинизмом решать проблемы бюджета, противопоставляя пенсионеров интересам бизнеса.
В партии власти также отвергли предложение Минфина ограничить в 2016 году индексацию пенсий уровнем в 4%. Депутаты выступают за полноценную индексацию пенсий, в соответствии с действующим законодательством. Однако законодатели, по словам Исаева, «готовы рассматривать различные варианты, связанные с ресурсными возможностями бюджета, готовы искать компромисс для того, чтобы решить проблемы людей, но, в то же время, не разбалансировать бюджет».
Источник: «РГ»