Тему «странной», если не сказать хуже тарифной политики регионального Регулятора вновь поднял известный в Хакасии блогер и общественник Михаил Верхотуров, изложивший накануне свое мнение о работе Хакасского Госкомитета по тарифам. Приводим основные факты и выводы его публикации.
Что блокирует миллиарды инвестиций в энергосистему Хакасии
Кризис в энергетике Хакасии имеет точный диагноз – системное недофинансирование. Прописано и лечение, которое успешно проводится во многих регионах России – долгосрочное регуляторное соглашение. Но в республике это лечение блокируется тем, кто должен его обеспечить. Госкомтариф Хакасии, подменяя профессиональный диалог политическими декларациями о «защите от тарифов», превратился из регулятора в главный тормоз развития. Цена такого подхода измеряется в миллиардах рублей долгов, тысячах невыполненных обязательств и реальной угрозе безопасности людей.Дешевый пиар на тарифах дорого обходится
Госкомтариф Хакасии обожает упоминать в качестве своих достижений «самые низкие тарифы» и «минимально возможные» цены на техприсоединение.В реальности же низкий тариф на передачу и льготная ставка на техприсоединение не покрывают экономически обоснованных затрат и буквально рушат энергоситему региона. Многолетнее размахивание популистским стягом низких тарифах привело к гигантскому кредитному портфелю в 14 млрд рублей, всевозрастающему износу сетей, составляющему уже 76%, и невозможности выполнить тысячи договоров на подключение новых объектов.
Мы наблюдаем классический популизм: купить одобрение населения сегодня, спрятав счёт, который с процентами предъявят людям завтра. И это завтра в Хакасии уже настало, а счет выставлен жителям, оказавшиеся в ледяных домах.
Если обратиться к нормативным документам федерального уровня, то практикуемое в Хакасии тарифообразование противоречит принципам Постановления Правительства РФ № 1178, требующего полного учёта экономически обоснованных затрат для обеспечения надёжности.
Но Госкомтариф Хакасии предпочитает быть героем дешёвых новостей, а не ответственным архитектором энергобезопасности на десятилетия вперёд. Популизм в ценообразовании приводит нас не то что в тупик, а всеми силами подталкивает к обрыву.
Игнорирование решений и срыв сроков похоже на саботаж
Игнорируются и федеральные методики расчета тарифов. Госкомтариф отказывается применять федеральные эталоны затрат, которые показывают хроническое недофинансирование региональных сетей. И такое поведение регионального Регулятора уже не экономия, а выглядит, как саботаж общегосударственной политики модернизации инфраструктуры.
Так, за 15 лет с 2010 по 2025 год тарифная индексация расходов «Хакасэнерго» составила 69%, в то время как инфляция за тот же период достигла 188%. Более того, с 2020 по 2022 год Госкомтариф утвердил расходы филиала на уровне уровне 2010 года, а в 2023 году урезал их еще на 8% ниже!
В результате убыток от деятельности по передаче электроэнергии в Хакасии составил 2,6 млрд рублей в 2024 г. при собственной выручке «Хакасэнерго» всего 2,1 млрд рублей.
Из-за подобной позиции регулятора Хакасия не вошла в список 20 регионов, утверждённых ФАС на 2026 год, пропустив окно возможностей. Соглашение отложено как минимум до 2027 года, что означает дополнительные годы деградации.
Отказ от регуляторного соглашения – это не консервативная позиция в защиту интересов жителей, а осознанное вредительство. Это решение отбросит энергетику Хакасии в хвост общероссийского процесса модернизации.
Чем платят жители за популизм Госкомтарифа?
Прежде всего – это техногенный риск: постоянные нарушения электроснабжения, как в Расцвете и Калинино – прямое следствие такой политики популизма. Согласно прогнозу и расчетам, без регуляторного соглашения количество отключений может увеличиться на 25%. Жители уже платят по счетам Госкомтарифа – правда, не деньгами в квитанциях, а часами без света, замороженными стройками и растущим страхом перед каждой зимой.Прямо затрагивается и экономическая составляющая. Порядка 8,5 тысяч неисполненных договоров техприсоединения (на общую сумму 4,6 млрд рублей) блокируют стройку жилья и создание новых объектов бизнеса.
Известны застройщики, специализировавшиеся в сфере ИЖС, которые в этом году ушли из этого сегмента именно из-за ситуации в энергосфере. Они больше не могут больше строить новые дома из-за очереди на подключение объектов.
Низкие тарифы — это ещё и низкие зарплаты в отрасли. Причем, речь не только об электросетевых предприятиях, но и о «тепловиках», у которых зарплаты отстают от рынка на 30%. А это ведёт к оттоку кадров и дальнейшему падению качества обслуживания. Ведомство своими руками создало порочную самозатягивающуюся петлю на шее региона.
Пока Хакасия спорит, другие действуют
Просто как факт, без патетики. Соседние с Хакасией регионы уже подписали регуляторные соглашения и получили доступ к миллиардам на модернизацию. Их регуляторы, утвердившие тарифы развития, взяли на себя ответственность за будущее.Соседи выбрали инвестиции и развитие. Госкомтариф Хакасии, судя по его действиям, выбрал курс на продолжение деградации, износа и аварийности.
Проблема не в том, что энергетики «хотят денег». Проблема в том, что регулятор, играя в популизм, не хочет выполнять свою прямую работу – обеспечивать долгосрочное и устойчивое развитие вверенной ему сферы.
Сколько ещё аварий должно произойти, и сколько бизнес-проектов закрыться, чтобы позиция Госкомтарифа была признана разрушительной? Готово ли руководство Хакасии нести политическую ответственность за последствия саботажа собственного ведомства?
Впрочем, у Госкомтарифа Хакасии ещё есть шанс исправиться – перейти от слов к делу и сесть за реальные переговоры.
