На сессии Верховного Совета Хакасии депутаты фактически заблокировали принятие закона о выплате вознаграждения гражданам, сообщающим о фактах выплаты «серых зарплат» на предприятиях региона. Законодатели отложили решение этого вопроса на осень, даже несмотря на то, что поддержать проект их попросил Глава республики Виктор Зимин. На состоявшейся в среду, 26 июня 9-й сессии парламента Хакасии самым интересным вопросом в повестке, несомненно, был проект закона об усилении борьбы с системой «серых зарплат». Авторы документа предлагают материально поощрять тех, кто сообщит о фактах уклонения от налогов с помощью выплаты зарплаты «в конвертах». Таким информаторам предлагается платить 10% от суммы взысканных по их наводке налогов. Но всегда послушный депутатский корпус неожиданно забастовал и не пропустил законопроект дальше «первого чтения». Есть версия, что причина такого решения в том, что 62% наших депутатов – это владельцы и руководители разного рода предприятий. Всем выйти из сумрака! Напомним, борьбу с «серыми зарплатами» в этом году инициировал лично Глава республики Виктор Зимин . Он заявил, что в регионе около трети фонда оплаты труда «крутятся в тени» и потребовал это прекратить. Губернатор пригрозил, что работодатели, пойманные на баловстве с теневой зарплатой, лишатся возможности получать бюджетные заказы, гранты, льготные кредиты и прочие ништяки. Словами Зимин не ограничился. При правительстве республики была создана специальная комиссия, в которую, кроме министров включили представителей Прокуратуры, Трудовой и налоговых инспекции. На комиссию приглашала «для беседы» местных работодателей, уличенных в применении теневых зарплатных схем. А чтобы число разоблаченных росло – жителей республики через СМИ попросили сигнализировать о нехороших начальниках по телефонам специальной горячей линии. Губернатор захотел пойти и дальше. Чтобы у налоговых уклонистов под ногами горела земля, а на голове шапка, был разработан региональный закон, по которому каждый «доброжелатель» стуканувший «куда надо» о хитровыделанном работодателе, сможет получать не только глубокое моральное удовлетворение от выполнения гражданского долга, но и материальное поощрение. И вполне внушительное. В проекте закона говорится: «Граждане, предоставившие достоверную письменную информацию о фактах нарушения, будут иметь право на получение денежного вознаграждения в размере 10% от сумм налогов, поступивших в республиканский бюджет в связи с предоставлением ими информации». Отметим, аналогичный закон с апреля этого года действует в Кемеровской области. Не исключено, что именно он послужил примером для Виктора Зимина, которые недавно был с визитом на Кузбассе. Бунт на корабле Источники в Сером Доме рассказали: правительство и губернатор рассчитывали, что «закон о десятине» будет принят парламентариями сразу во всех чтениях на сессии 26 июня. Но, как говорится: «На заднем возу хреновинка вышла: батька помер». Всегда послушные исполнительной власти депутаты именно на этот закон отреагировали, мягко говоря, - неоднозначно. А если сказать менее мягко, то учинили нечто похожее на тихий саботаж. Вместо привычного алгоритма «улыбаемся и машем», депутаты вступили в дискуссию, взялись оспаривать и критиковать разные куски из текста закона. Причем в числе спорщиков оказались не только дежурные мурзилки системы «альбертыч», но и целый вице-спикер, глава бюджетного комитета парламента Сергей Комаров . Поднявшись на трибуну сразу после представившего закон министра финансов Семена Аешина , Комаров раскритиковал проект, не забыв, однако же, дипломатично сослаться на то, что это, мол, не мое мнение, а Прокуратуры. Вице-спикер в частности заявил: «Прокуратура отмечает, что в законопроекте нет указания, какой именно орган должен заниматься обращениями граждан, в какие сроки должны проводиться проверки и выплачиваться компенсации, а также не указаны критерии достоверности информации. Кроме того, прокуратура отмечает, что и сейчас граждане имеют право подавать подобные обращения в уполномоченные органы» . (С намеком: кто хочет – и так жалуются, зачем им еще и деньги платить?). А потом, уже совсем осмелев, Комаров добавил и от себя лично: «В случае принятия данного закона возникают еще и расходные обязательства — выплата 10-процентной компенсации. А эти расходы надо тоже куда-то закладывать» , - отметил председатель парламентского комитета. После выступления такого авторитетного «застрельщика» оживились и все прочие мандатоносцы. Разумеется, среди них не оказалось суицидников, прямо заявивших: «Я против закона» . Все были «конечно за, но…» . И после «но» придумывали, кто во что горазд. Ссылались на недостаток у региона соответствующих полномочий. Высказывали опасения, что закон вызовет адский шквал жалоб («все начнут писать»), которые замучаешься проверять. Предполагали, что могут последовать облыжные доносы на кристально честных бизнесменов и т.д., и т.п. Глава региона понял: что-то пошло не так. И попытался вернуть народных избранников в чувство, обратившись к ним лично. Он призвал депутатов прекратить безобразничать объединить усилия, когда речь идёт о достойной старости наших граждан. - В этом проекте закона вопрос стоит о достойной старости и пенсиях наших граждан. Мы все трезво знаем, что 30% денег находится в теневой экономике. И людей обкрадывают. И обкрадываем мы с вами, не принимая эти законы. Не получали люди эти деньги и не будут получать, потому что знают – их уволят, если они возмутятся, - убеждал губернатор. И вопрос здесь не в полномочиях. Поверьте, работы непочатый край. Говорите, что все начнут писать. И что плохого, если напишут о недостойной выплате заработной платы? - Высказал недоумение Виктор Зимин. - Мы все знаем, что такая ситуация в сельском хозяйстве, в малом бизнесе. Основная зарплата в конвертах. Сколько можно так жить? Правительство предлагает разработать порядок. Не хочу никого обвинять, уверен, все заинтересованы, чтобы соблюдались права граждан. В обращенной к депутатам фразе Зимина: « Не хочу никого обвинять, уверен, все заинтересованы, чтобы соблюдались права граждан », - явно слышался угрожающий намек. Но и это не помогло. Под напором губернатора депутаты все-же проголосовали за принятие закона… но лишь в первом чтении. С оговоркой «обобщить все замечания и доработать». А окончательное утверждение отложили до осени. Не исключено, что в расчете на старое-доброе: «или ишак сдохнет, или падишах умрет» . Белые и пушистые Я не берусь точно определить причины, по которым послушные кнопконажиматели в хакасском парламенте вдруг заартачились и завалили (как минимум - оттянули) принятие закона, направленного на борьбу с налоговыми уклонистами. Ведь нельзя же думать, что депутаты восприняли этот закон как личную угрозу? Такого не может быть, потому, что не может быть никогда. А тот факт, что 31 из 50 членов парламента (62%) – это владельцы и руководители различных предприятий и компаний, ничего не значит. Доля работодателей среди депутатов – сущие пустяки, даже до двух третей не дотягивает. И уж точно все депутаты-работодатели платят зарплату только «белую» и вместе со всеми налоговыми отчислениями. СПИСОК ДЕПУТАТОВ-РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ПАРЛАМЕНТЕ ХАКАСИИ