Президент России Владимир Путин поддержал предложение своей администрации и Центризбиркома внести поправки в законодательство о выборах. Новации касаются работы наблюдателей на выборах всех уровней. Так, если поправки будут приняты, удалять наблюдателей с участков можно будет только по решению суда. Как сообщает «Лента.ру» со ссылкой на источники в Цетризбиркоме России, новая норма позволит минимизировать число инцидентов, связанных с нарушением прав наблюдателей на выборах. Владимир Путин поручил первому заместителю главы администрации Кремля Вячеславу Володину и председателю Центризбиркома Владимиру Чурову проанализировать практику участия граждан в наблюдении за выборами и при необходимости подготовить поправки к законодательству. Это поручение Глава государства дал после своей встречи с членами Совета по правам человека (СПЧ), которая состоялась 1 октября 2015 года. Во время беседы правозащитники пожаловались президенту на произвол избиркомов по отношению к наблюдателям и на то, что удаление их с участков иногда обусловлено «либо раздражительностью, либо подозрительностью председателей комиссий, а может быть, их политической позицией». В результате проделанной по заданию Путина работы было решено, что права наблюдателей необходимо расширить — и глава государства, как утверждают источники «Ленты.ру» в президентской администрации и ЦИК, эти предложения поддержал. Так, решено распространить на все уровни выборов норму, по которой наблюдателей можно удалять с участка исключительно по решению суда. В ближайшее время в Госдуму поступит проект соответствующих поправок к закону об основных гарантиях избирательных прав. Отметим, что норма об удалении наблюдателей с участков исключительно по решению суда уже содержится во вступившем в силу в 2014 году законе о выборах нижней палаты Федерального парламента. Но она распространяется пока только на выборы в Госдуму, да и практики применения этой нормы пока еще нет, поскольку выборы в Думу по новому закону впервые состоятся лишь в нынешнем году. Но в текущем году также будут избираться депутаты 38 региональных парламентов, пройдут и многочисленные кампании муниципального уровня. Поэтому решение распространить судебный порядок удаления наблюдателей на все виды выборов было вполне логичным. Напомним, сейчас избирательные комиссии вправе самостоятельно удалять наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса с участков, если сочтут, что те, например, «мешают работать» . Представители оппозиции жалуются, что их наблюдатель может быть выгнан с участка, например, за то, что заявляет о нарушениях в ходе голосования или снимает происходящее на видеокамеру. Механизм применения новых правил проработают после принятия поправок. « На мой взгляд, нужен разъясняющий документ, который Центральная избирательная комиссия подготовит вместе с судебными и правоохранительными органами , — заявила член ЦИК Майя Гришина . — Например, в нем может быть прописано, что акт составляется на месте, и в суд подается соответствующее заявление. Суды, как известно, обязаны работать в выходные дни. То, что самостоятельно удалять наблюдателей с участка комиссии уже не смогут, безусловно, все усложни: придется доказывать, что наблюдатель действительно совершает провокации, действительно препятствует работе избиркома. Однако такого рода нормы будут способствовать минимизации фактов удаления, потому что они, как правило, приобретают общественный резонанс» . Кроме того, ЦИКом и Администрацией Президента было поддержано предложение СПЧ, по которому партии и кандидаты должны направлять в комиссии информацию о посылаемых ими наблюдателях заблаговременно — за три дня. Эта мера направлена на упорядочивание работы с наблюдателями. Также предполагается прописать в законе право наблюдателей на видеофиксацию происходящего. В СПЧ надеются, что с принятием новых поправок наблюдатели будут чувствовать себя более защищенными. « Эти предложения — как раз то, о чем мы просили президента, — заявил сопредседатель мониторинговой группы Совета по наблюдению на выборах Илья Шаблинский . — Судя по опыту предыдущих выборов самого разного уровня, наблюдателей могли удалить просто с пол-оборота, без каких-либо законных на то оснований, по прихоти. Теперь, надеюсь, число инцидентов в этой сфере уменьшится» . Но стоит отметить, что и раньше число конфликтов между комиссия и наблюдателями было совершенно незначительно. Так, по данным ЦИК, в единый день голосования 14 октября 2012 года на выборных участках по всей стране работало более 44 тысяч наблюдателей, а в единый день голосования 13 сентября прошлого года — 108 355 человек. Так вот, из этих более чем 150 тысяч наблюдателей с участков было только тринадцать. Так что слухи о «произволе и прихотях» избирательных комиссий – сильно преувеличены.