В Россию возвращается бедность

Дата публикации: 1 сентября 2009 года в 13:51.
Категория: Экономика.

По итогам первого квартала число граждан России с доходом ниже прожиточного минимума, составило 24,5 млн человек против 23 млн за аналогичный период прошлого года, сообщает Росстат.

Доля бедных в общей численности населения России составила 17,4%, тогда как год назад показатель был равен 16,3%. Росстат вычисляет бедных путем сопоставления уровня доходов граждан с прожиточным минимумом (ПМ). В четвертом квартале 2008 года ПМ по стране был утвержден в размере 4 тыс. 693 рубля в месяц. В первом квартале 2009 года согласно постановлению правительства он составил уже 5 тыс. 83 рубля, то есть увеличился на 8,3%. Для трудоспособного населения ПМ признали равным 5 тыс. 497 рублей, для пенсионеров – 4 тыс. 44 рубля, для детей – 4 тыс. 857 рублей в месяц. Средняя стоимость потребительской корзины в первом квартале составила 4 тыс. 745 рублей в месяц, на расходы по обязательным платежам и сборам пришлось 338 рублей. Стоимость продуктов питания достигла 2 тыс. 34 рублей (рост по сравнению с концом прошлого года на 4,6%), непродовольственных товаров - 794 рублей (рост на 5,3%), услуг – 1 тыс. 917 рублей (на 14,3%). Средний доход на душу населения в первом квартале 2009 года увеличился до 13 тыс. 971 рубля в месяц (275% величины прожиточного минимума) против 12 тыс. 375 рублей за аналогичный период прошлого года (281%). По словам замдиректора Института социальных систем Дмитрия Бадовского, рост численности бедных в России - явление закономерное: «В последние тучные годы показатель снижался за счет государственных мер по защите малоимущих слоев населения, в частности пенсионеров, а также в связи с опережающим ростом зарплат бюджетников. Теперь число бедных увеличивается в первую очередь за счет безработных и роста инфляции». Впрочем, согласно наблюдениям Росстата в первом квартале года количество малоимущих традиционно увеличивается, а к концу года показатель обычно снижается. Например, в первом квартале 2008 года уровень бедности составлял 16,3%, а по итогам года - 13,1%. В первом квартале 2007 года - 18,3%, в целом за год - 13,4%. Бадовский связывает феномен с регулярным повышением уровня инфляции в начале года, а также с ростом тарифов ЖКХ: «Увеличение платы за коммунальные услуги и традиционный пересчет прожиточного минимума с учетом новых данных резко увеличивают стоимость жизни, отсюда и рост бедности в публикуемой статистике. К концу года реальное число малоимущих вряд ли сократится». Весенние прогнозы Минэкономразвития свидетельствуют об обратном: ведомство Эльвиры Набиуллиной считает, что уровень бедности в России к концу года составит 14%, в 2010 году останется в пределах 13,9 - 14%, а в последующие два года будет стремиться вниз - к 13,7%. Профессор Российской экономической школы Олег Замулин в оптимистичный сценарий не верит: «В ближайшие два-три года количество бедных в России уменьшаться не будет. Кризис, конечно, сыграет в этом заметную роль, однако экономические проблемы в России - явление временное, а бедность - системное. Бороться с ней нужно комплексно, и это займет не один год». В полной мере доверять данным Росстата об уровне бедности не стоит, считает Бадовский. «При расчетах служба статистики не учитывает имущественный критерий (например, наличие жилплощади и ее состояние). А если бы учитывала, бедных в нашей стране оказалось бы намного больше, - говорит эксперт. - Кроме того, результаты исследования во многом зависят от модели расчета прожиточного минимума. Формула, по которой его считают в нашей стране, уже не раз подвергалась критике, поэтому официальный прожиточный минимум нельзя однозначно считать четким ориентиром для определения числа малоимущих граждан». С другой стороны, не все официальные бедные являются бедными фактически: у малоимущих тоже есть серые и черные источники доходов. «Например, московские бабушки нередко живут на средства, получаемые от сдачи в аренду своей жилплощади», - отмечает Бадовский.