Передано в суд дело на министра сельского хозяйства Хакасии Ивана Вагнера
Дата публикации: 23 марта 2015 года в 09:49.
Категория: Криминал.
Иван Вагнер
Как сообщили в Прокуратуре Хакасии, уголовное дело в главы регионального Минсельхоза было возбуждено в сентябре 2014 года на основании материалов, совместной проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры, ФСБ и МВД. В ходе расследования дела следствие осуществляло взаимодействие с органами Росфинмониторинга в Сибирском федеральном округе.
По версии следствия, Иван Вагнер, будучи должностным лицом, занимающим государственную должность, не соблюдал запреты и ограничения, установленные законодательством для госслужащих. В частности, в нарушение требований ФЗ «О противодействии коррупции» Вагнер лично и через доверенных лиц (своих детей) участвовал в управлении компанией ООО «Июс-Агро», осуществлявшим свою деятельность в селе Копьево Орджоникидзевского района. При этом он практически ежедневно давал указания, распоряжения, связанные с управлением Обществом, вел переговоры с контрагентами. В частности, возглавляя регионально Министерство сельского хозяйства, который является распорядителем бюджетных средств, создавал благоприятные условия деятельности ООО «Июс-Агро» путем первоочередного выделения субсидий.
В период с 16 июня 2011 года по 19 сентября 2014 года Иван Вагнер, занимая должность главы Минсельзозя, лично организовал предоставление ООО «Июс-Агро» преимущественную выплату субсидий на общую сумму более 41 млн рублей. В частности, в 2013 году «Июс-Агро» в приоритетном порядке в полном объеме выплачены субсидии в сумме 10,7 млн рублей, при том, что по состоянию на 1 января 2014 года другим сельхозпроизводителям Хакасии не было выплачено субсидий на сумму 278 млн рублей. А в том же Орджоникидзевском районе не было выплачено субсидий на покупку сельхозтехники в сумме 2 млн 887 тыс. рублей, на репродукционные семена в сумме 1 млн рублей, на элитные семена в сумме 450 тыс. рублей, на средства защиты растений в сумме 41 тыс. рублей, на возмещение процентной ставки по кредитам в сумме 1 млн. 52 тыс. рублей.
В период с 20 апреля 2009 года по 19 сентября 2014 года Иван Вагнер, являясь заместителем Главы Хакасии и министром сельского хозяйства и продовольствия республики, умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы.
Будучи обязанным обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не совершать действий, связанных с влиянием личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, Вагнер оказывал предпочтение ряду юридических лиц и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), владельцами которых являлись его родственники и близкие друзья, путем выдачи распоряжений о преимущественном предоставлении им государственной поддержки в виде субсидий из средств Минсельхозпродома.
В результате за время нахождения в должности министра Вагнер выделил двум десяткам аффилированных юридических лиц и КФХ бюджетных субсидий на сумму более 2 млрд рублей, что составило фактически половину от общей суммы 4,1 млрд рублей, выделенных по республике в целом. К слову, всего в республике осуществляют сельскохозяйственную деятельность более 1,4 тыс. сельхозпроизводителей.
Таким образом, преступные действия Вагнера, обязанного в силу занимаемой должности обеспечить реализацию в республике последовательной государственной аграрной политики, воспрепятствовали и не способствовали достижению основной цели государственной поддержки сельхозпроизводителей – устойчивое, стабильное и эффективное развитие сельского хозяйства Республики Хакасия.
Кроме того, Вагнеру предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий.
Согласно материалам уголовного дела решением комиссии Минсельхозпрода Хакасии от 27.02.2012 ООО «Баклаевское» была выплачена субсидия на приобретение техники и технологического оборудования, а именно трактора «К-744 Р2» и зерноуборочного комбайна «РСМ-101 Вектор 410» в сумме 4,7 млн рублей.
По версии следствия, в феврале 2014 года Вагнер, достоверно зная, что в ООО «Баклаевское» имеется указанная сельскохозяйственная техника, а также о том, что в случае ее отчуждения в течение трех лет с момента отчуждения выплаченная субсидия подлежит возврату, в интересах ООО «Июс-Агро» решил приобрести ООО «Баклаевское» как имущественный комплекс вместе с входящими в его состав трактором и зерноуборочным комбайном без намерения возвращать выплаченную субсидию на приобретение указанной техники.
При этом Вагнер, обязанный осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, превышая должностные полномочия, лично обратился к собственнику ООО «Баклаевское» с предложением о приобретении имущественного комплекса по цене 6 млн рублей путем оформления фиктивного договора займа и приобретения семян пшеницы с целью невозвращения субсидии в размере 4 млн. 728 тыс. руб., на что последний ответил согласием. После этого осуществив необходимые финансовые операции Вагнер искусственно создал видимость договора займа и приобретения семян пшеницы.
Таким образом, Вагнер путем переговоров с учредителем ООО «Баклаевское» и дачи указаний о перечислении денежных средств, а также подготовке фиктивных документов, свидетельствующих о заключении договора займа и приобретения семян пшеницы, фактически совершил сделку по приобретению ООО «Баклаевское», в том числе трактора и зерноуборочного комбайна, чем причинил ущерб бюджету республики в сумме 4 млн 728 тыс. рублей, выразившийся в невозвращении субсидии, выплаченной за технику, которая была отчуждена в течение трех лет с момента приобретения.
Помимо этого Вагнер обвиняется следственным органом в мошенничестве при получении выплат, которое он осуществил со своим зятем путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в полномочный орган, причинив ущерб бюджетам всех уровней на сумму более 800 тыс. рублей.
В обвинительном заключении Ивану Вагнеру предъявлены обвинения по ч. 2 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации), ст. 289 (незаконное участие в предпринимательской деятельности), ч. 2 ст. 286 (превышение должностных полномочий), ч. 3 ст. 159² (мошенничество при получении выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере).
Уголовное дело с утвержденным надзирающим прокурором обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.
Биографическая справка
Иван Эрвинович Вагнер родился 11 марта 1957 года в деревне Кобяково Орджоникидзевского района Красноярского края.
В 1979 году он получил диплом Красноярского сельскохозяйственного института и начал работать инженером-механиком в совхозе Июсский Орджоникидзевского района. Вскоре его назначили главным энергетиком совхоза.
С 1981 года по 1985 год он последовательно занимал должности инструктора, второго секретаря и первого секретаря Орджоникидзевского райкома ВЛКСМ.
В 1989-1992 годах Иван Вагнер работал на посту заместителя Председателя исполкома Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов.
В 1992 году он начал работать в должности главного механика артели старателей Хакасия.
В 2000 году ушел с этой работы и занялся предпринимательской деятельностью.
В 2002 году он получил пост Главы Администрации МО Орджоникидзевский район.
В 2005 году стал членом партии «Единая Россия». Также до 2009 года был секретарем политического совета Орджоникидзевского местного отделения партии.
В апреле 2009 года его назначили Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.
В ноябре 2010 года его должность была переименована, и таким образом он стал заместителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.
19 сентября 2014 года уволен с поста министра сельского хозяйства по собственному желанию. Своб добровольную отставку Иван Вагнер объяснил желанием "разрядить излишне нервозную обстановку в минсельхозе, которому в последнее время оказывается повышенное внимание со стороны правоохранительных структур и дать возможность компетентным органам во всем спокойно разобраться, а также не останавливать процесс реализации госпрограмм в сфере сельского хозяйства".