После смерти Булакина Абакан опустился в рейтинге мэров России

Дата публикации: 28 ноября 2019 года в 08:50.
Категория: Политика.

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» представил новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров России за октябрь-ноябрь 2019 года. В предыдущем рейтинге глава Абакана Николай Булакин был поставлен на 13 место среди лучших градоначальников страны. После его трагической гибели Абакан впервые за много лет не попал в топ-25 по качеству управления.

Оценка деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров страны за октябрь-ноябрь 2019 года подготовлена центром информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве России.

Объектами исследований являются мэры 88 городов. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей в связи с отсутствием у этих регионов собственных административных центров.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. В качестве респондентов привлекали не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

АБАКАН ОПУСТИЛСЯ НА 13 СТУПЕНЕК НИЖЕ

Николай Булакин в рейтинге российских мэров неизменно получал высокую оценку и ставился в группу мэров-отличников на позиции от 8-й до 14-й в топе лучших градоначальников страны. После трагической гибели Булакина 14 октября этого года, Абакан впервые не был включен в число городов с «отличным» качеством управления. Руководство города опустилось в категорию «хорошистов» и поставлено на 26-е место.

Вот что по этому поводу написали авторы рейтинга:

«Устоявшееся выражение из некрологов о невосполнимой утрате вполне уместно в описании кадровой ситуации, сложившейся в руководстве Абакана после гибели 14 октября в ДТП мэра Николая Булакина. Он руководил столицей Республики Хакасия с 1995 года, шесть раз одержав победу на выборах, и более 10 последних лет стабильно входил в число лучших мэров России. При этом политические и управленческие активы Николая Генриховича были весомее, чем позиции главы региона, а в городе рейтинг мэра значительно превышал показатели его партии «Единая Россия». Николая Булакина эксперты считали важным элементом сложившейся системы сдержек и противовесов, удерживающей в стабильном состоянии традиционно имеющуюся в городе и регионе протестную активность. Бросалась в глаза разница между высоким положением в «Национальном рейтинге мэров» Николая Булакина и незавидными местами в исследовании, посвященном главам регионов, которые регулярно занимал Валентин Коновалов.

В памяти абаканцев Николай Булакин останется мэром, который преобразил город. Кто бы ни был избран новым сити-менеджером, по мнению экспертов, он не станет фигурой, сопоставимой по весу со своим предшественником, хотя в числе кандидатов есть и вполне зрелые бизнесмены и политики, обладающие значимыми ресурсами. Согласно уставу, обязанности главы города временно исполняет первый заместитель мэра – Владимир Жуковский. Он – специалист сферы ЖКХ, бывший руководитель городского «Водоканала». Все эксперты считают его сугубо технической фигурой, призванной обеспечить транзит муниципальной власти.

Досрочные прямые выборы мэра Абакана состоятся 22 декабря 2019 года.

Эксперты полагают, что кандидат на грядущих выборах руководителя города от «команды Булакина», хоть и станет фаворитом предвыборной гонки, вряд ли может в полной мере рассчитывать на электоральный багаж погибшего мэра и должен будет выстраивать свою стратегию. Она, по мнению наблюдателей, может позиционироваться как продолжение линии градоначальника – предшественника или же иметь какие-то новые ориентиры и решения. Кандидатом от мэрии стал долгое время проработавший под началом Николая Булакина беспартийный замглавы Абакана по градостроительству, благоустройству и землепользованию Алексей Лемин. Его, как наиболее перспективного кандидата, поспешила поддержать «Единая Россия».

Своих кандидатов выдвинули партия «Родина», «Зелёные» и ЛДПР. За пост мэра также изъявили желание побороться девять самовыдвиженцев. Экспертов озадачило отсутствие в числе претендентов на пост главы города кандидата от КПРФ. Учитывая, что республику возглавляет представитель этой партии, выглядит странным, что коммунисты не сделали попытки сформировать тандем из главы Хакасии и мэра её столицы. Сам республиканский комитет КПРФ только выразил недоумение в связи с тем, что выборы назначены спустя столь непродолжительное время после трагедии с Николаем Булакиным, и к тому же в предновогодние дни, когда активность избирателей низка.

По мнению части экспертов «Национального рейтинга», КПРФ могла отказаться от попытки побороться пост мэра Абакана по причине отсутствия подготовленного и узнаваемого кандидата. Проигрыш выборов в таком случае может повлечь имиджевые потери  для губернатора Валентина Коновалова. Высказываются и другие предположения. В частности, есть версия, что выборы градоначальника согласовывались на федеральном уровне, и отказ коммунистов от участия в них должен быть компенсирован впоследствии экономическими выгодами для региона».

Полный текст исследований можно посмотреть ЗДЕСЬ. 

А итоговый рейтинг мэров за октябрь-ноябрь 2019 года выглядит так: 

ПЕРВАЯ ГРУППА РЕЙТИНГА («ОТЛИЧНИКИ»)

ВТОРАЯ ГРУППА РЕЙТИНГА («ХОРОШИСТЫ»)

ТРЕТЬЯ ГРУППА РЕЙТИНГА («ТРОЕЧНИКИ И ДВОЕЧНИКИ»)