Ко Дню города Абакан может получить в подарок статус столицы Хакасии
Дата публикации: 5 августа 2024 года в 19:10.
Категория: Политика.
Скриншот кадра канала "Абакана 24"
Напомним, что хотя де-факто Абакан давно является столицей Хакасии, но юридически закрепленного столичного статуса город не имел. А такой статус дает не только респект и уважуху, но и - что более важно - некоторые финансовые преференции. Главная из которых в том, что признанные региональные столицы имеют право оставлять себе побольше денег от самого собираемого налога - НДФЛ.
Сейчас Абакану достается только 15% от собираемого с горожан НДФЛ. А 85% уходит в казну республики. Оставлять муниципалитетам меньше 15% не позовляет налоговый Кодекс России.
Но если Абакан станет столицей, его минимальная доля, опять же по федеральным законам, вырастет до 20%. А казна республики будут получать только 80%.
Нельзя сказать, что "на эти пять прОцентов вся Хакасия и живет", но при нынешнем остром бюджетном дефиците в регионе потеря любых сумм будет болезненной. Тем более, речь не о копейках.
В случае обретения Абаканом столичного статуса городская казна получит дополнительно около 300 млн рублей. А казна республики столько же потеряет.
Глава Абакана Алексей Лемин молодец и герой, который как лев бьется за интересы города. К нему вопросов нет. Чтобы провести законопроект о столичном статусе Лемин и его команда проделали огромную работу, в том числе провели общественные слушания и голосование, на котором проект поддержали более 74 тысяч абаканцев.
Документ о столичном статусе, разработанный по инициативе Алексея Лемина, Абаканского горсовета и спикера регионального парламента Сергея Сокола, был внесен на рассмотрение Верховного Совета Хакасии еще в мае.
Но президиум Верховного Совета внезапно снял этот вопрос с повестки последней перед каникулами депутатской сессии. Причина была чисто процессуальная. На тот момент на законопроект не было получено обязательного заключения от Главы региона Валентина Коновалова.
Теперь такое заключение появилось. Как и ожидалось, оно оказалось отрицательным. При этом губернатор предложил Абакану компенсировать ставшую камнем преткновения разницу в 5% НДФЛ (или около 300 млн рублей ежегодно) в виде допфинансирования города через региональные госпрограммы. Но НДФЛ - это гарантированная синица в руках, а госпрограммы - гипотетический журавль в небе, особенно с учетом сегодняшнего грустного состояния регионального бюджета.
И президиум регпарламента уже заявил, что с мнением губернатора по «столичному законопроекту» он не согласен. Об этом рассказал в своем телеграм-канале Руководитель фракции «Единой России», член парламентского комитета по местному самоуправлению Денис Кабанов:
«Данный отзыв (отзыв на законопроект губернатора Валентина Коновалова - "АИС") рассмотрели и в правовом отделе республиканского парламента, и в комитете по бюджету. Общее мнение, которого придерживается и наш комитет по МСУ - нет никаких законных причин поддержать отрицательный отзыв. Поэтому мы с коллегами на сегодняшнем заседании закрепили рекомендацию о принятии законопроекта, наделяющего Абакан статусом столицы Хакасии. Таким образом, получены и обработаны все отзывы. Законопроект о статусе столицы Хакасии будет рассмотрен на внеочередной сессии Верховного Совета 8 августа. Это единогласное решение членов президиума республиканского парламента».
Итак, уже на этой неделе депутаты соберутся на внеочередную сессию, чтобы сделать Абакану долгожданный подарок. И кажется, ничто не мешает «Единой России», имеющей в хакасском парламенте квалифицированное большинство, утвердить документ, инициированный Леминым и Соколом, и этим решением завоевать любовь избирателей Абакана.
Но все же остается небольшая интрига.
Большая часть депутатов-единороссов - избраны не от Абакана. И эти депутаты понимают, что "плюс 300 млн" в бюджет Абакана, это "минус 300 млн" из региональной казны, а следовательно - минус из потенциальных республиканских дотаций в их районы.
Речь идет о потере примерно 20 млн рублей в год, если всем одинаково на каждую территорию размазать. Но для многих муниципалов и это деньги.
То есть мы имеем случай, когда партийная дисциплина вступает в конфликт с местными территориальными интересами.
Поэтому подождем итогов голосования 8 августа, и только после этого будем поздравлять Абакан с победой.
