Парламент Хакасии принял закон о столичном статусе Абакана
Дата публикации: 8 августа 2024 года в 10:53.
Категория: Политика.
В 71 статье Конституции республики прописано, что столицей Хакасии является город Абакан, но статус столицы должен быть определен соответствующим региональным законом. До настоящего времени он не принят. Инициаторами закона «О статусе столицы Республики Хакасия» выступили депутаты Абаканского городского совета, Глава Абакана Алексей Лемин и председатель Верховного Совета Сергей Сокол.
Отметим, что статус столицы дает не только респект и уважуху, но и - что более важно - некоторые финансовые преференции. Главная из них в том, что Абакан сможет оставлять себе больше денег от самого собираемого налога - НДФЛ.
Сейчас Абакану достается только 15% от собираемого с горожан НДФЛ. А 85% уходит в казну республики. Но если город станет столицей, его минимальная доля вырастет до 20%.
Законом устанавливается допнорматив отчислений по налогу на доходы физлиц. То есть еще +5% от НДФЛ, который платят абаканцы, будет оставаться в городском бюджете.
Фактически, камнем преткновения стали около 300 млн рублей в год, которые казна Абакана дополнительно получит при обретения столичного статуса. А бюджет республики столько же потеряет.
Весной этого года проект закона прошел общественное обсуждение. За его принятие высказались почти 75 тысяч жителей Абакана.
5 августа президиум Верховного Совета одобрил совместный законопроект. В частности, председатель комитета по местному самоуправлению Роман Челтыгмашев, который является содокладчиком столичного документа, отметил, что проект прошел необходимые согласования и процедуры.
Положительные заключения получены от министерства юстиции республики, прокуратуры Хакасии, правового отдела Верховного Совета.
Однако от правительства региона поступило отрицательное заключение, предложив в качестве источников дополнительного финансирования столичного статуса Абакана региональные программы. Но члены парламентского комитета по Местному самоуправлению приняли решение отвергнуть возражения и предложения кабмина и рекомендовли депутатам принять данный закон.
В четверг, 8 августа прошла внеочередная сессия парламента Хакассии, на повестке которой был единственный вопрос: принятие закона «О статусе столицы Республики Хакасия».
Сессия прошла при минимально необходимом для кворума составе - в зале заседаний собрались лишь 34 депутата, а 16 - отсутствовали.
Даже при сильно сокращенном составе участников обсуждение оказалось бурным.
Представляющая правительство Хакасии Первый заместитель министра финансов Ирина Юшкова вновь высказала возражения кабмина: "В случае принятия закона республиканский бюджет недополучит 300 миллионов рублей. И правительство будет вынуждено уменьшить на эту сумму объем финансовой помощи другим муниципалитетам Хакасии".
В поддержку документа высказались представитель ЛДПР Владимир Молчанов и единороссы Олег Гавловский, Лариса Ефименко-Михайлова и Валерий Марков.
Против принятия закона выступали депутаты из фракции КПРФ Владимир Штыгашев и Григорий Назаренко. Также протестовал депутат Олег (Альбертыч) Иванов.
Дискуссия быля горячей, в выступлениях сторонников и противников закона использовались непарламентские выражения "болваны" и "трУсы".
Тем не менее в итоге закон был принят сразу в первом и окончательном чтениях с результатом: 31 депутат "за", 3 - против.
Однако, для вступления закона в силу нужно, чтобы его подписал Глава региона Валентин Коновалов.
Если же губернатор откажется утвердить документ, депутаты могут отклонить его вето, но для этого потребуется, чтобы за закон повторно проголосовали уже не простое большинство, а 2/3 депутатского корпуса - то есть не менее 37 человек из 50-ти.
