Алименты будут платить даже безработные
Дата публикации: 10 июня 2009 года в 15:31.
Категория: Общество.
Вчера комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей рекомендовал депутатам одобрить в первом чтении поправки в Семейный кодекс, внесенные еще в феврале этого года его председателем Еленой Мизулиной (фракция «Справедливая Россия»), ее первым заместителем Натальей Карпович и зампредом нижней палаты Надеждой Герасимовой (обе — фракция «Единая Россия»). Как сообщает Газета, новшества вводятся по принципу «с паршивой овцы хоть шерсти клок», поскольку, по данным авторов законопроекта, 9 млн российских детей проживают в семьях с одним родителем, а количество недобросовестных алиментщиков все время увеличивается, в том числе из-за серых зарплат. Кроме того, законопроект регулирует взимание денег с алиментщиков, уехавших за границу. В некоторых случаях оплачивать содержание детей потребуется и по достижении ими совершеннолетия. Сумму 1 тыс. 200 рублей депутаты рассчитали исходя из установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ), составляющего 4330 рублей, и максимального размера пособия по безработице — 4 тыс. 900 рублей (минимальный — 850 рублей). 1 тыс. 200 рублей — как раз одна четверть от МРОТа или выплат завсегдатаям биржи труда. Минимальная сумма алиментов не зависит от количества детей. Если у разведенных родителей их трое-четверо, то один из супругов все равно обязан выплачивать 1 тыс. 200 рублей. Ту же сумму после принятия закона должны выплачивать трудоспособные дети своим престарелым родителям. Сейчас минимальную сумму алиментов в каждой конкретной ситуации определяет суд, и четкие цифры в Семейном кодексе не прописаны. В нем лишь указано, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов на содержание одного ребенка супруг, не проживающий с ним, обязан выплачивать до одной четверти заработной платы и других доходов. На двух детей — одну треть, на трех и более — половину заработка. Эту статью депутаты оставили без изменений. И те, кто зарабатывает больше минимальной ставки или пособия по безработице, будут обязаны, как и сейчас, отдавать не менее четверти дохода на содержание ребенка. Но зачастую родитель-алиментщик или самостоятельно скрывает истинные доходы от бывшей супруги, или получает зарплату в конверте. В результате, отметила на заседании комитета Елена Мизулина, суммы присуждаемых выплат иногда просто дискредитируют цель выплаты, то есть содержание детей. «Цель нашего законопроекта — добиться того, чтобы сумма алиментов не могла быть настолько смешной, как, к примеру, 100 рублей. Бороться с подобными фактами, как мы видим, не помогают ни судебные приставы, ни запреты на выезд должников за границу», — возмутилась глава семейного комитета. По ее данным, около 9 млн российских детей проживают только с одним из родителей. Однако уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Алексей Головань считает, что размер алиментов было бы логичнее привязать к минимальному прожиточному уровню ребенка в регионе. Ведь траты на содержание несовершеннолетнего в глубинке могут значительно отличаться от трат в столице. «Было бы правильнее разделить эту сумму между двумя родителями поровну, обязав алиментщиков выплачивать лишь свою долю. В правительстве было много сомнений даже в отношении установленной в законопроекте фиксированной суммы», — сообщил Головань. В соответствии с последними поправками депутатов исключения будут сделаны лишь для тех, чей заработок не позволяет выплачивать эту мизерную сумму. «Ко второму чтению в законопроекте появятся оговорки, устанавливающие четкий список лиц, в отношении которых судом может быть принято решение об уменьшении суммы алиментов. К ним могут быть отнесены студенты, чья стипендия может оказаться ниже минимальной суммы алиментов, и безработные, чье пособие составляет 850 рублей», — заявила Елена Мизулина, один из авторов документа. Если иждивенец заболел или получил увечья, суд может обязать родителя-алиментщика либо один раз выплатить дополнительную сумму, либо делать это по частям ежемесячно. В некоторых случаях выплачивать алименты необходимо и по достижении совершеннолетия ребенка. Например, если сын или дочь — инвалиды и за ними нужен дополнительный уход или студенты-очники, нуждающиеся в поддержке родителей. Если родитель, выплачивающий алименты, собирается переехать в другую страну, ежемесячные пособия он может отдать заранее — например, передать в собственность иждивенца свое имущество (квартиру) или предоставить его в пользование. А если и после принятия закона алиментщик не станет помогать детям или родителям, его объявят в розыск, а деньги нуждающимся будут выплачиваться из алиментного фонда субъекта федерации. После того как неплательщик найдется или попадется, его обяжут вернуть все отданные за него деньги, а в качестве наказания дополнительно внести в региональную казну еще 10% суммы долга. Однако пока ни в одном субъекте федерации алиментный фонд не создан — правительству не удалось решить вопрос с его финансированием. По словам Голованя, принятие данных поправок в Семейный кодекс вряд ли изменит ситуацию коренным образом. Для этого, утверждает Головань, нужно еще ужесточить ответственность должников, введя для них в том числе уголовное преследование. Сейчас эта идея также обсуждается в Госдуме. Пока же с введением нового закона у судебных приставов появится возможность взыскивать с должников фиксированную сумму. Поправку о минимальном размере алиментов депутаты собираются принять 3 июля. Во втором и третьем чтениях документ рассмотрят уже осенью.