В Хакасии выявлены массовые нарушения законов о доступном и бесплатном образовании

Дата публикации: 2 июня 2011 года в 13:41.
Категория: Общество.

Прокуратурой выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства об общедоступности, бесплатности и безопасности образования детей в Хакасии.

По данным статистической отчетности в Хакасии имеется 176 самостоятельных образовательных учреждения и 67 филиалов; 12 коррекционных образовательных учреждений; 172 дошкольных образовательных учреждений. В республике в связи с принятием мер по расширению сети дошкольных образовательных учреждений за 4 года введены в эксплуатацию 23 детских сада. В республике реализуется РЦП «Развитие образования в РХ на 2011-2015 годы. Основной причиной приобретения учебников за счёт родителей является недостаточное финансирование органов местного самоуправления на приобретение учебников из бюджета Республики Хакасия. Анализ правовой базы, которой руководствуются в своей деятельности общеобразовательные и дошкольные учреждения, показал, что в связи с неоднократным изменением законодательства об образовании, образовательные учреждения несвоевременно приводят в соответствие с ним свои уставы и локальные акты. Незаконные правовые акты по приему в образовательные учреждения выявлены настоящей проверкой в образовательных учреждениях гг. Абакана, Саяногорска, Черногорска, Алтайского, Таштыпского, Усть-Абаканского, Аскизского, Ширинского, Боградского и Орджоникидзевского районов. Противоречия в части отчисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных учреждений и ограничении возраста получения обязательного общего образования установлены прокурором Аскизского района в Правилах приема, перевода, отчисления учащихся в МО Аскизский район, принесен протест. Нарушения по организации и качеству проведения профилактической работы общеобразовательных учреждений с учащимися выявлялись прокурорами в гг. Абакане, Черногорске, Усть-Абаканском, Бейском, Таштыпском, Алтайском, Бейском и Боградском районах. В настоящее время в республике 2 учреждения: Абазинская коррекционная школа и филиал Бейской общеобразовательной школы - Новониколаевский лицензии на образовательную деятельность не имеют. В связи с внесением представлений прокурорами администрациями учреждений принимались меры к подготовке документов для их лицензирования. В Абазинской коррекционной школе занятия прекращены, дети обучаются в иных учреждениях, проводится экспертиза возможности ремонта задания школы. Филиалом Бейской общеобразовательной школы предоставлены необходимые документы в лицензирующий орган, проводятся процедуры лицензирования. По-прежнему распространенными являются нарушения санитарных и противопожарных ном в образовательных учреждениях республики. Нарушения санитарных норм в образовательных учреждениях установлены прокурорами г.г. Абакана, Черногорска, Саяногорска, Усть-Абаканского, Аскизского, Бейского, Боградского, Орджоникидзевского районов. В связи с установлением прокурором г.Абакана нарушений при организации питания детей в РГОУ «Хакасская национальная гимназия» запрещенными замороженными продуктами (куры), внесено представление директору школы об устранении нарушений закона. Нарушения правил пожарной безопасности (далее - ППБ) выявлены в результате проверки прокурорами гг. Абакана, Саяногорска, Аскизского, Бейского, Ширинского, Боградского и Орджоникидзевского районов. Не выявлено случаев вынужденных поборов денежных средств с родителей на нужды школы. В СОШ № 25 г. Абакана охрана осуществляется ЧОП «Форт» за счет благотворительных средств, в 7 школах города средства благотворительных фондов используются на ремонт школ. Учитывая, что финансирование данных расходов должно осуществляться за счет бюджетного финансирования, прокурором города внесено представление об устранении нарушений закона в орган управления в сфере образования города. По иску прокурора города Черногорским городским судом 12.05.2010 принято решение, согласно которому на администрацию г. Черногорска возложена обязанность по ликвидации недостатков эксплуатационного состояния улично-дорожной сети г. Черногорска, в том числе по маршруту перевозки детей РГОУ «Черногорская специальная (коррекционная) школа-интернат» в срок до 01.12.2011. В ходе доследственной проверки по факту отравления 01.02.2011 учащихся МОУ «Первомайская СОШ» выявлены нарушения СанПиН «Гигиенические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»:для приготовления блюд использовалось молоко питьевое, не прошедшее первичную обработку и пастеризацию, После отмены прокурором незаконного решения следователя СО при ОВД об отказе в возбуждении уголовного дела 10.05.2011 г. следователем СО принято решение о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 236 УК РФ, проводится следствие. В целом в результате данной проверки прокурорами выявлено 1440 нарушений, в т.ч. 364 незаконных правовых акта, на которые принесено 364 протеста, внесено 120 представлений, направлено 33 заявления в суд, возбуждено 79 дел об административных правонарушениях, 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 28 -к административной, предостережено- 43. По результатам проверки прокуратурой республики внесено преставление министру образования и науки Республики Хакасия, а также о состоянии законности в данной сфере проинформирован глава республики – Председатель Правительства Республики Хакасия.