Виктор Зимин: Хакасия – первопроходец России по созданию агломерации

Дата публикации: 22 мая 2012 года в 11:48.
Категория: Экономика.

РИА «Новости» опубликовало интервью с Главой Хакасии Виктором Зиминым. Губернатор рассказал, как в республике реализуют уникальный для России проект по созданию промышленной агломерации.

В Хакасии внедряется проект создания Абакано-Черногорской агломерации, в которую вошли четыре муниципальных образования - города Абакан, Черногорск, Усть-Абаканский и Алтайский районы. Масштабы проекта, который реализуется на общей площади в 550 квадратных километров, впечатляют: создание новых предприятий, строительство поселка под звучным названием «Ново-Образцово», обеспечение работой нескольких тысяч человек. О новом инвестиционном проекте в интервью РИА Новости рассказал глава республики Виктор Зимин.

- Виктор Михайлович, вы поставили цель - вывести Хакасию к 2017 году на уровень самодостаточного и бездотационного региона и войти в тридцатку регионов-лидеров с уровнем экономического развития выше среднего. Можно ли считать, что создание Абакано-Черногорской агломерации - шаг в этом направлении?

- Да, это именно так. Хакасия, по сути дела, станет практически первопроходцем в России по созданию агломерации на сравнительно небольшой территории... Дело в том, что анализ экономики региона показал, что у нас есть все предпосылки для создания Абакано-Черногорской агломерации. Во-первых, компактное заселение с двумя городами - Абаканом и Черногорском. Эти населенные пункты близко расположены друг к другу и образуют единство транспортной, социальной, инженерной логистики. Здесь же развитая транспортная инфраструктура, а также высокая концентрация высококвалифицированных рабочих рук. Именно это поможет республике повысить свою конкурентоспособность на рынке.

- Каким образом?

- Поскольку Хакасия развивается в основном за счет промышленного сектора экономики, то главной задачей станет развитие производства. Благо на территории агломерации порядка 1,7 тысячи предприятий (более 50% от числа всех в республике), которые смогут осуществить это развитие. Поэтому-то и будут сформированы пять производственных кластеров: строительно-индустриальный, агропромышленный, обрабатывающей промышленности, топливно-энергетический, транспортно-логистический. В их рамках мы планируем реализовать более 20 реальных инвестиционных проектов. Речь идет о реконструкции и развитии аэропорта «Абакан», строительстве резервной железнодорожной ветки, строительстве кирпичных заводов, завода ЖБИ, строительстве животноводческих комплексов. Планируемый объем инвестиций в проекты Абакано-Черногорской агломерации - более 60 миллиардов рублей.

 - Виктор Михайлович, но ведь для внедрения столь масштабного проекта потребуются немалые средства. Они есть в республике?

- Проект будет развиваться на основе государственно-частного партнерства. Источниками финансирования станут средства частных инвесторов, регионального и федерального бюджетов - бюджеты Инвестиционного фонда России, Фонда реформирования ЖКХ, федеральных целевых и ведомственных программ.  Бюджетные средства будут направлены  на создание инфраструктуры: дорог, сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения.  Взяв на себя эти расходы, мы рассчитываем дать серьезный импульс проектам, связанным с комплексной и индивидуальной жилой застройкой территорий. Также планируется возвести школы, детсады, магазины и другие  социально значимые объекты. В качестве софинансирования на реализацию проекта мы рассчитываем получить из федерального бюджета больше восьми миллиардов рублей.

- Какой вам видится Абакано-Черногорская агломерация в идеале?

- Проект развития Абакано-Черногорской агломерации является по своей сути уникальным, так как объединяет в себе два экономических инструмента - агломерационный и кластерный. Это будет территория с высоким экономическим потенциалом, который поддерживается как ресурсно-сырьевой базой - Хакасия - старейший горнорудный район Сибири, так и системой научно-образовательных учреждений, которые формируют кадровый потенциал. Создаваемая агломерация обладает отличительной особенностью, она включает в себя пригородные территории - сельскохозяйственные районы. В республике 1920,2 тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий, да к тому же 65% общей площади занимают леса. Территория Абакано-Черногорской агломерации составит 550 квадратных километров, с населением в 308 тысяч человек. В нее войдут четыре муниципальных образования с двумя городами-ядрами - это Абакан и Черногорск, а также поселениями-спутниками Усть-Абаканского и Алтайского районов.

Абакано-Черногорская агломерация - это 64 миллиарда рублей инвестиций и семь тысяч новых рабочих мест, строительство новых заводов и фабрик, развитие транспортной инфраструктуры и энергетики.

- Виктор Михайлович, сколько времени потребуется для того, чтобы столь грандиозные замыслы воплотить в жизнь?

-  Не стоит забывать, что проект по созданию Абакана - Черногорской агломерации долгосрочный, трудоемкий и многоуровневый. Не думайте, что уже завтра будут выложены необходимые для ознакомления документы, подписаны бумаги, выделены деньги и начато непосредственное строительство тех или иных производственных объектов. Прежде чем что-то продемонстрировать, необходимо это что-то доработать и подвести к какому-то логическому завершению. Ведь проект создания - это еще не все. Главное разработать концепцию развития и уже следуя ей принимать непосредственные активные действия. Именно этим на данный момент и занимается аккредитованная при правительстве России московская компания «Финансово-организационный консалтинг». Предварительная концепция развития Абакано-Черногорской агломерации будет готова уже в середине июня. И к сентябрю документ  нужно будет представить в федеральные министерства и ведомства. Вот только после этого начнется, можно сказать, осязаемая работа.

- И уже сейчас работает Совет по экономическому развитию республики - новая структура, созданная на общественных началах при главе Хакасии,  который координирует действия  государственных, коммерческих и социальных структур, направленных на развитие региона. 

- Цель создания Совета - содействие ускоренному экономическому развитию республики, продвижению общественно значимых инвестиционных проектов.  И главный приоритет  - Абакано - Черногорская агломерация. В рамках Совета сформированы  рабочие группы - их  пятнадцать.  В них вошли представители исполнительной, законодательной власти республики,  бизнеса, банковской сферы и научного сообщества.  Все предложения связанные с развитием агломерации, инвестиционные проекты проходят через обсуждение коллегиального органа.  В частности, прорабатываются вопросы предоставления преференций  предприятиям,  участвующим в создании агломерации,  льготного кредитования.  Работа по всем направлениям идет действительно очень активная. Например, решаются  задачи  по предоставлению земельных участков льготникам. Проблема достаточно сложная.  В рамках проекта Абакано-Черногорской агломерации  правительство Хакасии уже предприняло ряд шагов в этом направлении. На государственном уровне  отрабатываем вопрос по передаче из федеральной собственности в собственность республики  одну тысячу гектаров земли Усть - Абаканского района вблизи поселка  Зеленое. 

Сегодня в республике около 12,5 тысячи граждан льготной  категории, из них почти 5,5 тысячи - многодетные родители с тремя и большим количеством детей.  Наша задача как можно скорее обеспечить их  бесплатными земельными участками. Чтобы люди  могли начать строительство или продать земельный участок по рыночной цене и использовать вырученные  деньги на другие цели.  Отмечу - вопросы решаются очень оперативно.