В Хакасии могут ввести тестирование на наркозависимость при получении водительских прав
Дата публикации: 1 апреля 2014 года в 14:24.
Категория: Авто.
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Хакасия не может оставаться равнодушным в сложившейся ситуации. Сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотических средств для безопасности и здоровья личности, общества и государства является одним из самых приоритетных направлений в антинаркотической деятельности органов наркоконтроля.
Начальник республиканского наркоконтроля Валерий Сафьянов отметил: «Мы понимаем, что мало выявить наркопотребителей, важно организовать своевременный межведомственный обмен информацией в данной сфере в целях проведения с ними комплексной работы правоограничительного и медико-социального характера».
Так, в рамках соглашения о взаимодействии между Управлением и Министерством внутренних дел республики налажен регулярный обмен представляющей взаимный интерес информацией, в целях организации работы по прекращению права управления транспортными средствами лицами, имеющими ограничения по медицинским показаниям.
В адрес наших коллег ежеквартально передаются персональные сведения в отношении лиц, привлеченных Управлением к административной ответственности за потребление наркотиков, для проведения сверки, внесения их в автоматизированную базу данных и дальнейшего использования сотрудниками ГИБДД при надзоре за дорожным движением, выдаче и замене водительских удостоверений, сообщили в региональном Управлении УФСКН.
По результатам таких сверок сведения в отношении потребителей наркотикотических средств, имеющих водительское удостоверение, направляются в Прокуратуру Республики Хакасия для организации работы по лишению их такого права в судебном порядке.
В этом плане алгоритм действий республиканских правоохранительных органов отработан и приносит свои плоды.
В результате такого взаимодействия за 2011 – 2013 годы судами республики принято решение о прекращении действия права на управление транспортным средством в отношении более чем 150 наркопотребителей.
Однако данная работа задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения помогает решить лишь отчасти.
Как отметил Валерий Сафьянов: «Проблему необходимо решать в комплексе на основе сбалансированного и обоснованного сочетания мер.
Безусловно, мы поддерживаем инициативу по ужесточению наказания за совершение преступлений на дорогах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Однако как показывает практика это не всегда эффективно. К примеру, с 2012 года за сбыт наркотических средств в особо крупном размере введено наказание в виде пожизненного лишения свободы, ужесточены санкции и по другим статьям УК РФ за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Но это наркодельцов нисколько не напугало, наркопреступлений меньше не стало. Все эти меры направлены на борьбу с последствиями, когда негативное событие уже, к сожалению наступило.
На наш взгляд никогда не нужно забывать о причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений. А условия на сегодняшний день для получения водительских удостоверений наркоманами созданы вполне благоприятные. Да, в законе четко прописаны медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Сюда относятся и алкоголизм, и наркомания. Но ни для кого не секрет, что во время прохождения медкомиссии кандидатом в водители осмотр врачом наркологом зачастую сводится к формальной выдаче справки о том, что он на учете в наркологическом диспансере не состоит.
Однако наличие справки о том, что человек, претендующий на получение водительских прав, не состоит на учете в наркодиспансере, не является доказательством, что он не наркоман. И чтобы избежать случаев, когда наркозависимые получают права, надо вводить наркотестирование, которое станет минимальной мерой безопасности. Если же тест подтвердит факт употребления наркотиков, лицо должно проходить повторное освидетельствование и претендовать на право управления транспортным средством не ранее чем через шесть месяцев после первого теста. Кроме того, врач, проводивший тест, должен проинформировать о «пациенте» ФСКН и МВД для установления факта законного (по медицинским показателям) или незаконного употребления наркотического препарата.
Все это требует закрепления в законодательстве на федеральном уровне. При этом необходимо учесть все ситуации, связанные как с получением, так и с заменой, возвратом или восстановлением водительского удостоверения.
Кроме того, следует пересмотреть норму закона, позволяющую лицам с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания управлять транспортным средством при стойкой ремиссии.
Как известно, процедура внесения изменений в федеральные законодательные акты достаточно длительная. И нет 100 % гарантии, что такие изменения будут приняты и одобрены. Но нам ничего не мешает предпринять определенные меры по данному вопросу на региональном уровне.
В связи с чем, я обратился к Министру здравоохранения Республики Хакасия с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в Приказ Минздрава РХ от 10.02.2010 года № 70 «О внедрении медицинской технологии «Метод раннего выявления потребления психоактивных веществ» при профилактических осмотрах различных категорий граждан», позволяющих проводить наркотестирование водителей автолюбителей в случаях получения впервые, замены, возврата или восстановления водительского удостоверения.
Данные мероприятия позволят на первоначальном этапе выявить потребителей наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача, тем самым ограничить доступ к управлению транспортными средствами, предупредить и предотвратить правонарушения и преступления, связанных с управлением транспортных средств в состоянии опьянения».