Команда Коновалова подставила Хакасию под денежный штраф в 700 млн рублей
Дата публикации: 7 июня 2021 года в 11:28.
Категория: Экономика.
Контрольно-счетная палата Хакасии провела анализ бюджетных назначений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета и состояния государственного долга. Как следует из документа, опубликованного на сайте ведомства, в предстоящем году на бюджет Хакасии может лечь дополнительная нагрузка в виде штрафных досрочных взысканий по ранее выданным республике бюджетным кредитам. Причиной для штрафов стало злостное неисполнение властями республики доп.соглашения, заключенного с федеральным Минфином.
По информации аудиторов, Министерством финансов России в 2017 году были заключены дополнительные соглашения с минфином Хакасии о реструктуризации задолженности по шести бюджетным кредитам, привлеченным из федерального бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета на общую сумму 14 млрд 111 млн 853 тыс. рублей путем предоставления рассрочки погашения долга до 30 ноября 2029 года.
По состоянию на 1 апреля нынешнего года остаток задолженности по данным кредитам составлял 12 млрд 700 млн 667,7 тыс. рублей.
Коновалов и его команда в 2021 году нарушили три ключевых условия соглашения:
1) дефицит республиканского бюджета должен составлять менее 10% от суммы доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений (в реальности в Законе о бюджете РХ на 2021 год – 18,7%);
2) уровень общего объема госдолга РХ – менее 76% от суммы доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений (фактически на 01.04.2021 – 101%!);
3) доля общего объема долговых обязательств РХ по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций – менее 33% от суммы доходов региона без учета безвозмездных поступлений (фактически на 01.04.2021 – 40,2%).
За грубое нарушение всех трех обязательных условий, Минфин России имеет полные основания применить предусмотренные Соглашением штрафные санкции к недобросовестному партнеру (правительству Хакасии). А именно:
«В случае невыполнения вышеуказанных условий республика в 2022 году будет обязана погасить не только реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам и проценты за рассрочку, согласно графикам погашения задолженности в соответствующем году (в 2022 году – 705 593 тыс. рублей), но также погасить досрочно (сверх графика погашения задолженности) задолженность в объеме превышения предельных значений дефицита бюджета субъекта и объема государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям, но не более 5 процентов общего объема реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам (705 593 тыс. рублей), что в свою очередь несет риски дополнительной нагрузки на республиканский бюджет», - говорится в заключении КСП Хакасии по результатам мониторинга исполнения республиканского бюджета в 2021 году.
Аудиторы также отмечают, что вышеуказанная ситуация (неисполнение соглашения с Минфином РФ) сложилась и по итогам 2020 года, вследствие чего в 2021 году дополнительная нагрузка на республиканский бюджет составляет 705 593 тыс. рублей.
Фактически республиканский бюджет за 3 месяца 2021 года исполнен с дефицитом 100 981 тыс. рублей (за 3 месяца 2020 года дефицит составил 1 991 295 тыс. рублей).
Комментарий «АИС»
В 2017 году бюджетный кредит (по символической ставке в 0,1%) из Минфина России Хакасия брала на исполнение «майских» указов, строительство Музейно-культурного центра и еще ряда крупных социальных объектов. Тогдашний губернатор Виктор Зимин смог договориться перенести возврат кредита аж на 2029 год. Но при условии соблюдения в регионе бюджетной дисциплины. Условия весьма выгодного для республики соглашения соблюдались при Зимине, а потом — до поры до времени — соблюдались и при новом «красном губернаторе». Но когда у команды Коновалова закончились все «заначки» и заделы, доставшиеся им от предшественников, они пустились во все тяжкие и перестали выполнять договор с Минфином России. А чего заморачиваться: штрафные санкции будут взыскивать не из их же личных карманов.
