Депутаты Абакана соберутся на внеочередную сессию, чтоб решить проблему центрального рынка

Дата публикации: 27 ноября 2012 года в 22:52.
Категория: Общество.

В столице Хакасии возникла проблема: что делать с 3 тысячами торговцев на центральном городском рынке, в свете того, что по федеральному закону с 1 января 2013 года уличная торговля в России полностью запрещается.

Проблема оказалась настолько трудной, что депутаты абаканского горсовета не смогли решить ее во вторник, 27 ноября, на своей очередной 42-й сессии. Поэтому депутаты взяли тайм-аут и ради «базарного» вопроса решили собраться 4 декабря на специальную внеочередную сессию Совета депутатов города.

Суть проблемы заключается в том, что по новому федеральному закону о розничных рынках, с 1 января 2013 года запрещается розничная торговля вне стационарных помещений, т.е. на открытых территориях. А «открытые территории» - это и есть большая часть городских рынков, где годами привыкли торговать сотни продавцов. Причем для многих из них – это единственный источник дохода.

И если снести, как планировалось, торговые палатки на центральном рынке, то с нового года люди потеряют свои рабочие места.

Напомним, муниципальное казенное учреждение «Абаканский рынок»  - одно из важнейших по трудовой занятости учреждение города. Розничной торговлей здесь занято около 3 тысяч человек, и не только абаканцев, но и жителей Усть-Абакана, Черногорска и других близлежащих населенных пунктов.  

Налоговые поступления от аренды торговцами мест на территории рынка приносят стабильный доход в бюджет города. Поэтому вопрос затрагивает и социальные, и экономические интересы. Требуется решить, как сохранить рабочие места, доходность городского бюджета и не нарушить при этом федеральный закон.

Администрация Абакана предложила компромиссный вариант. В мэрии разработан порядок предоставления мест на рынке в рамках федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Этот законодательный акт дает возможность использования так называемых «временных» торговых мест в виде «передвижных сооружений». В эту категорию подпадают лотки, палатки, прилавки и иные передвижные сооружения.

Администрация Абакана предлагает все подобные нестационарные объекты предоставлять торговцам в аренду на основании схемы размещения, утверждаемой постановлением мэрии.

Предприниматель, подавший соответствующее заявление, может рассчитывать на получение одного торгового места. Но если в течение дня на одно и то же место поступит два и более заявлений, либо заявитель претендует на два и более мест, то дирекция рынка будет проводить аукцион. На котором места достанутся тем, кто за них больше заплатит.

Этот проект вызвал широкий резонанс и бурное обсуждение среди предпринимателей, торгующих на рынке. Многим торговцам такая схема не понравилась.

А буквально накануне 42-й сессии горсовета, от предпринимателей, торгующих на рынке,  поступило ходатайство рассмотреть встречные предложения.  По мнению представителей городской администрации, некоторые из этих предложений имеют рациональное зерно.

Поэтому депутаты абаканского совета решили ознакомиться с дополнительными данными и перенесли окончательное решение вопроса о центральном рынке на 4 декабря. А перед этим, 29 ноября состоится отдельное заседание комитетов Горсовета с участием представителей прокуратуры и предпринимателей рынка.

Комментируя ситуацию вокруг рынка, глава Абакана Николай Булакин отметил, что есть смысл обсудить предложение торговцев о введении так называемого «ценза оседлости». То есть учитывать при распределении торговых мест стаж ведения торговой деятельности на территории Абаканского рынка каждого конкретного предпринимателя. И предоставлять право преимущественного выкупа торгового места без аукциона, тем, кто торгует на этом рынке свыше трех лет.