Лицензирование коммунальных компаний: Абакану спать спокойно, Черногорску бояться
Дата публикации: 18 марта 2015 года в 13:08.
Категория: Общество.
НАЧНЕМ ПО ПОРЯДКУ
В Жилищный кодекс (основной закон в сфере ЖКХ) внесены изменения. После 1 мая 2015 года управляющие организации, которые управляют домами, где более 16 помещений, не вправе продолжать свою деятельность без лицензии. За такое нарушение предусмотрены штрафы.
Сама по себе процедура получения лицензии не сложна: должностное лицо управляющей организации сдает экзамен, после этого подготавливается пакет документов, оплачивается госпошлина и управляющая организация становится счастливым обладателем лицензии на управление многоквартирными домами.
Для тех домов, в которых был ранее выбран способ управления управляющей организацией ничего не изменится, эти дома просто впишут в лицензии. Жильцы, возможно, и не узнают об этом. Но вот для домов, в которых было введено непосредственное управление – и это в первую очередь касается Черногорска! - грядут серьёзные перемены.
Если ранее непосредственный способ управления был возможен для всех многоквартирных домов, вне зависимости от количества расположенных в них жилых и нежилых помещений, то теперь в связи с введением лицензирования закон определил, что такой способ управления действует лишь в отношении тех многоквартирных домов, в которых не более 16-ти помещений.
Если же в вашем доме более 16 помещений (включая нежилые), то до 1 апреля 2015 года, вы, как собственники, должны изменить способ управления с непосредственного - на управление управляющей организацией или ТСЖ.
Для этого собственники должны провести Общее собрание в повестку дня которого требуется включить следующие вопросы:
1) Выбор способа управления – управляющая организация или ТСЖ;
2) Выбор управляющей организации, с которой будет заключен договор управления. Это, пожалуй, самый важный вопрос.
3) Утверждение перечня работ и услуг, которые будет оказывать управляющая организация. Здесь следует обратить внимание на Постановление Правительства РФ № 290 от 03.04.2013г. «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения».
Отметим, что перечень обязательных работ и услуг довольно обширен. Соответственно, ответственность управляющей организации возрастает в разы, и коммунальщики больше не смогут отказаться от выполнения тех или иных работ, сославшись на то, что они отсутствуют в договоре на возмездное оказание услуг по обслуживанию дома (по сути - договоре подряда), как было ранее при непосредственном управлении. Это, однозначно, плюс.
Но есть и минус. Если растет объем выполняемых работ и ответственности за их невыполнение, то должна вырасти и плата.
4) Утверждение размера платы. Управляющая организация, с который вы собираетесь сотрудничать, должна перед проведением вашего собрания предоставить вам свои предложения по перечню работ и услуг, рассчитать размер платы исходя из этого перечня. Вам остается проверить и при желании откорректировать перечень и размер платы.
5) Пункт для жителей Черногорска! При управлении домом управляющей организацией, все коммунальные услуги по закону должны предоставляться управляющей организацией. НО в Черногорске ресурсоснабжающие организации сейчас пытаются придумать способ оставить систему платежей в том виде, в котором она была ранее. Т.е. оплату за коммунальные услуги производить через расчетные центры и банки непосредственно на расчетный счет РСО. Для этого необходимо внести соответствующий пункт в повестку дня.
ПЛЮСЫ, МИНУСЫ, ПОДВОДНЫЕ КАМНИ
В общем, с процедурой разобрались, теперь стоит отметить те плюсы, которые несут нам перемены, связанные с лицензированием управляющих организаций.
Во-первых, это то, что управляющие организации, работающие по договору управления, попадают под действие Постановления Правительства № 731 «О раскрытии информации». В этом документе прописаны четкие сроки ответов на обращения жильцов, то какая информация и в какой форме должна предоставляться по первому же запросу собственников. Не секрет, что от некоторых ЖЭУ было крайне сложно добиться отчетов о выполненных работах, теперь все изменится. За отказ в предоставлении предусмотрены серьезные штрафы, а в перспективе это может привести к лишению лицензии.
Во-вторых, управляющие организации, при способе управления отличном от непосредственного, попадают под действие всех Правил и норм жилищного законодательства и будут нести полную ответственность за любое нарушение. Нельзя будет сослаться на отсутствие той или иной услуги в договоре, поскольку перечень работ и услуг закреплен в законе.
В-третьих, при управлении плата по статье общедомовые нужды (ОДН) будет рассчитываться в размере не выше норматива, разницу будет оплачивать управляющая организация. Тем самым для сотрудников УО повысится мотивация более качественно выполнять работы по обслуживанию инженерных сетей, ведь любой сброс воды в подвал, протечки и прочие потери коммунальщикам придется оплатить из своего кармана.
Кроме перечисленных преимуществ этого способа управления также можно упомянуть возросшую ответственность для УО. Законом предусмотрены серьёзные штрафы за ненадлежащее управление многоквартирными домами. Если предписания жилищной инспекции будут не выполнены дважды, управляющую организацию можно лишить лицензии и отстранить от управления домом. В случае же, когда таких домов наберётся более 15% от общего числа находящихся в управлении, организация может лишиться лицензии на основании решения суда и, скорее всего, прекратит свое существование.
Госжилинспекция Хакасии рекомендует собственникам помещений в многоквартирных домах с непосредственным способом управления, в которых более 16 квартир, проявить активность и провести общие собрания по смене способа управления. До 1 апреля осталось совсем немного времени. Специалисты инспекции готовы оказать жителям консультативную помощь.
Не стоит сетовать на то, что вам навязывают высокие размеры платы и непонятные условия договоров управления, необходимо принять на себя ответственность за свой дом, постараться выбрать управляющую организацию из присутствующих на рынке ЖКХ, договориться с ней о перечне работ и услуг, совместно рассчитать размер платы, который устроит всех.
Все в ваших руках.
Юрист Дмитрий Гнездюк