Компания ЧЕК-СУ опубликовала первые итоги работы дискуссионной платформы
Дата публикации: 4 марта 2016 года в 17:51.
Категория: Экономика.
Как сообщили в пресс-службе компании ЧЕК-СУ, за три месяца с момента открытия дискуссионной платформы эксперты-экологи, представители власти и сотрудники компании ответили более чем на полсотни новых вопросов, значительная часть которых касалась экологии и безопасности производства.
Жители Кемеровской области также спрашивали о том, как разработка Усинского месторождения повлияет на местную флору и фауну, на расположенный неподалеку заповедник «Кузнецкий Алатау» и на жизнь малых народов в регионе.
В Хакасии жители Туима и окрестных поселков в первую очередь интересовались сроками начала строительства и перспективами трудоустройства. Не в последнюю очередь людей интересует транспортный вопрос: жители региона спрашивают о возможности запуска рейсовых автобусов для сотрудников завода.
«Мы надеялись, что дискуссионная платформа позволит нам понять, какие вопросы больше всего волнуют общественность в связи с нашим проектом, - отмечает председатель Совета директоров ЧЕК-СУ Георгий Рамзайцев. - На вопросы граждан отвечают специалисты самых разных профилей. Многие посетители платформы приняли участие в обсуждении проекта, а некоторые предложили собственные варианты решений различных рабочих моментов, связанных с его реализацией. Все эти предложения мы детально рассмотрели, а некоторые уже взяли на вооружение. Дискуссионная платформа помогает нам поддерживать контакт с населением, делиться проверенной и достоверной информацией со всеми заинтересованными лицами. Отдельно хочу поблагодарить участников дискуссий за соблюдение правил вежливости. Если у вас возникли какие-либо вопросы по нашему проекту, мы будем рады ответить на них».
Дискусионная площадка продолжает работу. Принять участие в обсуждении или отправить вопрос экспертам можно на сайте http://mnproject.ru
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ДИСКУССИОННОЙ ПЛАТФОРМЕ
За первые три месяца посетители дискуссионной платформы задали более 50 вопросов. Часть вопросов была задана в разделе обсуждения проекта, кроме того, граждане обращались и напрямую участникам проекта – государственным деятелям, экспертам-экологам, инженерам-разработчикам и другим специалистам.
Наибольшая часть вопросов касалась экологичности производства, запланированных мер обеспечения охраны окружающей среды и контроля ее состояния возле промышленных объектов. Вторая по популярности тема касается трудоустройства, новых рабочих мест и новых возможностей для жителей региона. Многих граждан также интересовали вопросы технологических решений – на проекте планируется внедрить ряд инновационных решений, не имеющих аналогов в России.
Ниже вы можете ознакомиться с некоторыми наиболее актуальными вопросами с дискуссионной платформы и прочитать ответы экспертов.
1. Давно интересует вот какой вопрос: почему Хакасия? С Кемеровской областью все понятно, там месторождение. Но зачем везти эту руду аж в соседнюю республику? Почему бы не построить завод прямо при месторождении?
Ответ: Организовывать производство ЭММ на месторождении нецелесообразно по нескольким причинам.
Во-первых, учитывая высокую энергоемкость производства потребовалось бы вести около 100 км высоковольтной воздушной линии напряжением 220 киловольт, а это дополнительные капитальные затраты и дополнительная экологическая нагрузка на окружающую среду, поскольку пришлось бы полностью вырубить лес в полосе охранной зоны ЛЭП.
Во-вторых, потребовалось бы организовывать поселок вахтовиков, а это опять же дополнительные капитальные затраты.
Кроме того, при организации завода ЭММ повысились бы логистические издержки, связанные с доставкой вспомогательных материалов, что привело бы к увеличению себестоимости основной продукции.
2. Будут ли контролировать распределение конечной продукции? Есть какие-то гарантии, что российский металлург получит марганец, если зарубежный предложит за него больше денег? Я думаю, властям стоит как-то проконтролировать это, ввести какую-то планку, тот минимум продукции, который на экспорт пускать нельзя независимо от цен.
Ответ: Проект реализуется прежде всего в интересах российской металлургии. Анализ ценообразования на российском рынке показывает, что нам экономически выгоднее будет продавать ЭММ в России, поскольку, как минимум, транспортные расходы внутри страны будут меньше.
3. Как будет осуществляться контроль качества вашего марганца?
Ответ: На заводе будет функционировать сертифицированная аналитическая лаборатория. С помощью лаборатории будут осуществляться следующие мероприятия:
• входной контроль качества всего поставляемого сырья;
• контроль качества конечной продукции (ЭММ);
• промежуточный контроль основных параметров на всех этапах технологического цикла;
• контроль химического состава всех образующихся шламов.
4. Сейчас есть много способов производства марганца. Почему остановились на электролитическом?
Ответ: Данный способ производства выбран, поскольку он обеспечивает требования, предъявляемые к качеству продукции, реализуемой на внутреннем и внешнем рынках. Кроме того, данная технология позволяет максимально эффективно извлечь металл из руды.
4. Очень волнует вопрос смога с ГОКа. Кто будет посреди тайги проверять, по нормативам там дым или не по нормативам?
Ответ: Технология обогащения не предусматривает термообработки. Она основана на магнитной сепарации продуктивной и пустой породы. Таким образом, образование смога в результате функционирование ГОКа невозможно.
5. Каким образом разработка Усинского месторождения будет способствовать импортозамещению, если марганец из его руд все равно придется закупать у китайцев?? Как это может окупиться, одни транспортные расходы огромные, туда-сюда через таможню возить.
Ответ: Никакой транспортировки руды из Китая не будет. Добыча и переработка руды будет происходить непосредственно на Усинском месторождении. Марганцевый концентрат с Усинского ГОКа будет отправляться на завод по производству электролитического металлического марганца, который построят под поселком Туим в Хакасии. Он будет работать по современной технологии, широко применяемой китайцами, именно поэтому для строительства и обучения персонала мы привлекли китайскую компанию Sinosteel. Все производственные и инфраструктурные объекты будут расположены на территории Российской Федерации.
6. Здравствуйте! Меня зовут надежда, я живу в селее Фыркал Ширинского района. У меня такой вопрос: после строительства завода в Туиме многие захотят работать на предприятии, особенно люди из соседних поселений, где нет вообще никакой работы. Можно как нибудь организовать заводской автобус, который бы курсировал по местным селам для доставки сотрудников на предприятие?
Ответ: Надежда, здравствуйте. В настоящее время ЧЕК-СУ ожидает возобновления финансирования проекта Внешэкономбанком, после чего, очевидно, появится необходимость расширения штата дочерней компании, и тогда будет возможность обсудить вопросы трудоустройства местных жителей. По предварительным данным, общая численность работающих на ГОКе и заводе составит около 1600 человек. Для работы предприятия будет формироваться полное штатное расписание для всех сотрудников от простого рабочего до директора предприятия. Востребованы будут, в основном, специалисты инженерных и рабочих специальностей. Кроме того, будет необходимость в обслуживающем персонале.
Вопрос с организацией доставки сотрудников на действующее предприятие будет рассмотрен при формировании штатного расписания.
7. Намерены ли вы встретится с общественностью Кузбасса? В частности Новокузнецка?
Ответ: Мы неоднократно проводили открытые встречи с общественностью Кузбаса, рассказывали о нашем проекте, обнародовали результаты экологических исследований и отвечали на вопросы граждан. Такие собрания будут проводиться и впредь.
Так, 23 декабря 2015 года мы провели открытую встречу с жителями Кемеровской области. Она прошла в Междуреченске, где зарегистрирована наша компания. Из Новокузнецка был пущен бесплатный автобус до ДК, в котором состоялись обсуждения. По итогам собрания было принято решение создать рабочую группу по взаимодействию общественности с нашей компанией, также рассматривается возможность проведения референдума.
Затем 21 января 2016 года прошло общественное обсуждение в пос.Туим, а 22 января состоялись общественные слушания в Абакане. Вход на них был свободный, а в программе выступлений были заявлены два активиста из Новокузнецка. О причинах их неявки мы не осведомлены.
8. Существуют ли соглашение об отчислении в резервный фонд для устранения экологических последствий деятельности завода.
Ответ: Соглашения об отчислении в резервный фонд для устранения экологических последствий деятельности завода не существует. Тем не менее, компания берет на себя обязательства осуществлять все предусмотренные законодательством платежи. По предварительным расчетам, после выхода предприятия на проектную мощность в бюджеты всех уровней планируется перечислять более 1,7 млрд. рублей налоговых платежей ежегодно. Помимо того, компания будет перечислять в бюджет экологические платежи в размере около 260 млн рублей в год. Вопрос о создании дополнительного фонда для страхования случаев нанесения ЧЕК-СУ.ВК ущерба будет рассмотрен сразу же после возобновления финансирования проекта.
9. Какой объем финансирования выделяется для решение экологического вопроса на периоде строительства и в дальнейшем в периоде использования.
Ответ: После выхода предприятия на проектную мощность, по предварительным расчетам, компания будет перечислять около 380 млн. рублей в виде экологических платежей ежегодно.
Предварительный расчет экологических платежей, которые будут осуществляться во время строительства, может быть представлен на стадии разработки ОВОС. Уточненный расчет экологических платежей в период строительства будет выполнен в проектной документации (Проект), после разработки раздела «Проект организации строительства» (ПОС).
10. Расскажите, пожалуйста, какие именно системы фильтрации воды будут оборудованы на месторождении и что будет использоваться в качестве фильтров?
Ответ: Очистка загрязненных карьерных вод предусматривается на сооружениях «ДАМБА», выпускаемых Научно-Производственным Предприятием «Полихим». Комплекс очистных сооружений «ДАМБА» предназначен для очистки сточных вод от нефтепродуктов, взвешенных веществ, СПАВ, жиров, масел и других органических веществ до норм на сброс в городскую канализацию или рыбохозяйственные водоемы.
Контроль очистки осуществляется совокупный по качеству воды в реке Уса в контрольном створе. Кроме того для контроля эффективности работы очистных сооружений устраиваются контрольные точки:
1 — вход на очистные сооружения (карьерные воды);
2 — выход с очистных сооружений;
3 — вход на очистные сооружения (бытовые стоки);
4 — выход с очистных сооружений;
5 — вход на очистные сооружения (промливневые стоки);
6 — выход с очистных сооружений;
7- спецсклад, поверхностные стоки (вход на очистные сооружения);
8- спецсклад (выход с очистных сооружений).
На входе на очистные сооружения и после них (точки 1÷8) ежемесячно проводятся исследования качества воды по сокращенной программе; в основные фазы водного режима, но не реже 4 раз в год, проводятся исследования по полной программе.
11. Недалеко от месторождения проходит граница заповедника Кузнецкий Алатау. В нем обитают краснокнижный северный олень, лось, благородный олень, косуля . У них существуют миграционные циклы, которые могут быть нарушены в случае разработки месторождения. Если это произойдет, их поголовье в заповеднике окажется под угрозой. Не будет ли лучше организовать разработку закрытым способом, чтобы не отпугивать мигрирующие стада грохотом поверхностных взрывов? Всем понятно, что разрабатывать надо, но какие меры вы планируете предпринимать для защиты этих копытных?
Ответ: Согласно проведённым инженерно-экологическим изысканиям и научным полевым исследованиям на территории расположения ГОК не обнаружены виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Кемеровской области.
При условии обнаружения мест произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов предприятием планируется интродукция данных видов на территорию ботанических садов Кемеровской области и заповедника «Кузнецкий Алатау».
В соответствии с постановлением правительства №87 и СП 47.13330.2012, предприятием планируется изучение систематического состава флоры и фауны на участках земельного отвода ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК», с картированием выявленных местообитаний редких и исчезающих видов растений и животных.
12. Насколько я знаю, в четверг состоятся общественные слушания в Туиме. Экологи исследовали проект разработки, а можно будет там задавать вопросы по строительству завода? Как жителя региона меня это несколько больше волнует, и я наверняка не одинок в этом.
Ответ: Безусловно, задавать вопросы о заводе можно и даже нужно. Представители ЧЕК-СУ будут присутствовать на обсуждениях и ответят на ваши вопросы, кроме того, вы всегда можете договориться о встрече в рамках нашего проекта Открытый офис или задать вопрос здесь, на платформе.
13. Идея получения из руд Усинского марганцевого месторождения чистого (электролитического) марганца не нова. Однако сразу возникает вопрос, почему бортовое содержание в добываемой руде ограничивается 10%, а не 2-4% Ведь в материалах утвержденного ГКЗ (Роснедра) ТЭО-кондиций и подсчёта запасов в 2007 г. были представлены другие технологии переработки и использования окисленных и карбонатных типов руд. Получение электролитического марганца потребует утверждения новых кондиций и пересчёта запасов. Руды с содержанием марганца 10-4(2)%, которых по разным оценкам не менее 100 млн.т, похоже не будут использовать в данной технологии, и они поступят в отвалы или будут украдены?
Ответ: ТЭО кондиций с подсчетом запасов Усинского месторождения марганцевых руд выполненные в 2007 г. предусматривают технологию переработки и добычи, описанную в проекте «Строительства ГОКа на базе Усинского месторождения марганцевых руд». Конечным потребителем концентратов, производимых на данном предприятии, является ферросплавный завод Красноярске. Но, в связи с тем, что в 2012 году финансирование проекта было приостановлено, по согласованию с ВЭБом было принято решение о проработке вопроса строительства завода по производству электролитического марганца (далее – ЭММ) в пос. Туим, Республики Хакасия, как дополнение к текущему проекту. Концентрат, предусмотренный текущим проектом ГОКа для использования в ферросплавном производстве, может быть использован для нужд завода ЭММ. Согласно утвержденному бизнес-плану Проекта (подготовлено экспертами EY) предполагается, что поставка концентрата с Усинского ГОКа будет осуществляться на завод ЭММ и, впоследствии, также на ферросплавный завов в Красноярске. Технологическая схема дробильно-обогатительной фабрики позволяет обеспечить концентратами на оба предприятия, что и планируется в перспективе.
Решения по нашему проекту обусловлены не только технико-экономическими факторами, но и политическими. Так, в соответствии с поручением Президенты Российской Федерации (Пр-1386 от 28.06.2013) Губернатору Красноярского края было рекомендовано определить организацию для проведения независимой экологической экспертизы проекта в срок до 01.07.2013. По состоянию на данный момент организация для проведения вышеупомянутой экспертизы не согласована. Дело находится на контроле аппарата Президента РФ Путина В.В.
По характеру заданного вопроса можно судить о высоком уровне компетентности автора в данной теме. А значит, Вы должны понимать, что любое движение запасов полезного ископаемого (баланс добытой, переработанной горной массы и складированных отходов) строго контролируются уполномоченными государственными органами. Таким образом, термин «воровство» не может быть применим. В процессе эксплуатации месторождения недропользователем будет проводиться эксплуатационная разведка и по ее результатам разработаны и утверждены технико-экономические обоснования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов, которые будут учитывать реальное состояние проекта на текущий момент.
При желании ознакомиться с документами, регламентирующими алгоритмы составления ТЭО кондиций и подсчета запасов, Вы можете здесь:
«Временное руководство по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу технико-экономических обоснований кондиций на минеральное сырье». Утверждено Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 128.
«Правила отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства», утвержденные постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 26 декабря 2001 года N 899.
«Методические рекомендации по сопоставлению данных разведки и разработки месторождений твердых полезных ископаемых» Разработаны Федеральным государственным учреждением «Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых» (ФГУ «ГКЗ»).
14. Как добыча карьерным способом повлияет на гидрологический режим р. Уса?
Ответ: Непосредственно поглощения стока р. Уса в горные выработки не будет, т.к. по проекту отметки дна карьеров выше уровня воды в реке (Левобережный на 4 метра, Правобережный на 74 метра). Уровень воды в реке + 426 метров. Уровень дна Левобережного карьера + 430 м. Правобережного + 500 м.
Но конечно, непосредственно между горами (Марганцевая и как там ее) незначительное изменение гидрологического режима реки возможно – за счет формирования депрессионной воронки подземных вод карьерами. Кроме того, осадки, поступающие на поверхность карьеров будут теперь не подпитывать подземные воды, питающие в свою очередь р. Уса и ее притоки, а отводиться системой карьерного водоотлива.
Только эта вода все равно в итоге поступит в р. Уса, только несколько ниже по течению. И не сразу, а после очистки на проектных очистных сооружениях, обеспечивающих по основным целевым показателям (взвешенные, нефтепродукты) ПДК рх. Собственно и по марганцу (растворенному) ожидается определенная очистка, т.к. в составе ОС есть фильтрующая загрузка активированного угля.
В проекте размер депрессионной воронки не определялся. Но с учетом рельефа, геологического строения гор, ее проявление маловероятно, по аналогичным условиям — десятки или сотни метров от ГОК. На гидрологическом режиме практически не должно сказаться, в пределах естественных колебаний уровня в разные года (это мнение эксперта).
15. При проведении взрывных работ возможно образование в условиях взрыва (окислители, химикаты) соединений марганца с хорошей растворимостью? Не попадут ли они в реку?
Ответ: Этот вопрос рассматривался в ОВОС еще в самом начале проекта. Есть заключение специалистов.
Действительно в зоне взрыва может быть окислительная атмосфера и повышенные температуры. Но именно при повышенных температурах такие хорошо растворимые соединения марганца как манганаты и перманганаты разлагаются с образованием оксидов, которые практически не растворимы (как песок – оксид кремния, глина – оксид алюминия и т.п.). Для таких соединений (оксиды) правильнее говорить не о растворении, а об ионном обмене на границе фаз «твердое-жидкость», в результате которого устанавливается равновесие по ионам марганца. При этом конечно микроколичества ионов марганца в растворах присутствуют, что фиксируют эксперименты.
Отметим, что в модельных экспериментах ГЕОХИ РАН по выщелачиванию марганца были установлены для разных условий достаточно близкие значения содержания марганца в воде – на уровне 0,02 -0,03 мгл/л, очевидно близкие к равновесным концентрациям.
Кроме того в ВВ нет калия и натрия, которые образуют хорошо растворимые соли манганаты и перманганаты.
16. Какие будут основные выбросы от деятельности ГОК и какие мероприятия по снижению загрязнения планируются? Как отразится разработка месторождения на жилых территориях и территории заповедника?
Ответ: Конечно, на первом месте – взвешенные вещества (пыль) от проведения буровзрывных работ, дробления/измельчения руды, прочих процессов. На втором месте – продукт сгорания топлива (угля, солярки), в том числе зола от угля.
Предусмотрены известные и апробированные для таких объектов мероприятия:
— полив дорог в теплое время года;
— применение средств пылеподавления на буровых станках: водо-воздушное пылеподавление летом и сухое пылеулавливание зимой.
Мероприятия по минимизации воздействия выбросов на атмосферу от эксплуатации ДОФ включают:
— применение герметизированного оборудования на фабрике, применение укрытий конвейеров по всей длине;
— очистку вентиляционных выбросов корпусов дробления и обогащения в мокрых пылеуловителях (типа КМП 2.5; КМП 5).
Мероприятия по минимизации воздействия выбросов на атмосферу от эксплуатации котельной предусматривают выброс дымовых газов котельных через золоуловители.
Естественно ни до каких жилых территорий загрязнение атмосферного воздуха распространиться не может, расчеты это подтверждают. Формально заповедник «Кузнецкий Алатау» находится в зоне влияния выбросов Усинского ГОК, но это по критерию 5 -10% от допустимой концентрации ненаселенных мест, причем только в определенных неблагоприятных метеоусловиях. Реально никакого заметного загрязнения не ожидается.
17. Вопрос к сотрудникам ШАНЭКО по следам вчерашней конференции: вот Вы проводили независимую экологическую экспертизу. Какие критерии Вы использовали для оценок? Свои умозаключения?
Ответ: Как и в методологии проведения ОВОС, так и при экспертизе по каждому значимому аспекту оценки, виду воздействия, мы сначала определяем критерии оценки, естественно в первую очередь исходя из установленных нашим природоохранным законодательством (что собственно и требовалось по Заданию ВЭБ).
Документация и проектные решения оцениваются на:
1. Достоверность исходных данных, данных проектных решений, определяющих характеристики уровня/интенсивности воздействий.
2. Корректность проведенных расчетных модельных оценок, примененных методик
3. Эффективность и применимость природоохранных проектных мероприятий.
4. Соответствие ожидаемого состояния природной среды нормативам качества в зависимости от реципиента, потребителя.
Необходимо отметить, что многие количественные нормативы качества у нас ориентированы на человека (например, загрязнение воздуха, шум, вибрация и т.п.).
18. Как изменяется генофонд малочисленных коренных жителей Кузбасса (шорцев и телеутов)?
Ответ: Генофонд малочисленных коренных жителей Кузбасса (шорцев и телеутов) в результате строительства и эксплуатации ГОКа на Усинском месторождении не изменится.
19. Как будет обеспечена безопасность рабочих — обогатителей на Усинском ГОКе при применении рентгено-радиометрической сепарации?
Ответ:
На обогатительной фабрике планируется применять рентгено-радиометрическую сепарацию российского производства. Их разработчиком и производителем является ООО «Родос», находящееся в г. Красноярске.
Выпускаемые сепараторы соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.2003-91, ГОСТ 12.2.105-84 и ТУ 3132-015-05820239-2001.
В соответствии с требованиями МРБ-99, ОСП ОРБ-99 (п.4.3.1) конструктивное исполнение сепаратора обеспечивает полную физическую защиту обслуживающего персонала от ионизирующего (рентгеновского) излучения. Сепараторы работают автоматически без участия человека. Оператор находится в другом помещении и наблюдает за работой сепараторов дистанционно с помощью нескольких телекамер.
В соответствии с ОСП ОРБ-99 (п.1,7) сепараторы не подлежат радиационному контролю и учету.
Согласно п. 1.8. ОСП ОРБ-99 организациям, эксплуатирующим рентгенорадиометрические сепараторы СФРЧ, разрешение (лицензия) на проведение работ с источниками излучения не требуется.
20. Кто будет генпроектировщиком Усинского ГОКа (карьеры, отвалы, ДОФ, хвостохранилища) — УралМЕХАНОБР или Иргиредмет?
Ответ: Проект строительства Усинского ГОКа выполнен в 2008-2011 годах и получил положительное заключение в Главгосэкспертизе России в 2012 г. Ген. проектировщиком обоих проектов был ОАО Институт «Уралгипроруда» (г. Екатеринбург).
21. Как вы относитесь к электротермическому способу получения металлического марганца? А знаете о новой технологии получения металлического марганца, разработанной учеными СибГИУ -профессорами Рожихиной И. Д и Нохриной О. И. ?
Ответ: К электротермическому способу получения металлического марганца, я отношусь также, как и к электролитическому способу, отношусь положительно. Обращаю внимание, что при электролитическом способе получается марганец с содержанием Mn 99.8%, а при электротермичском можно достичь только Mn 96%. Более того, карбонатные руды Усинского месторождения больше предназначены для производства электролитического марганца. С новой технологией получения металлического марганца, разработанной учеными СибГИУ профессорами Рожихиной И. Д и Нохриной О. И., я не знаком, но с удовольствием ознакомлюсь. Просьба предоставить краткую записку о новой технологии и указать, на каких предприятиях она реализована. В случае, если наших специалистов заинтересует предлагаемая технология, мы готовы внедрять ее повсеместно.
22. Я интересуюсь проектом разработки Усинского месторождения марганцевых руд и строительства завода по производству ЭММ. В контексте работы в ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК».
Хотел бы выступить 23 декабря на круглом столе по вопросам разработки Усинского месторождения марганцевых руд с 3-х минутным докладом по теме «Размещение предприятий по производству марганца с точки зрения сбалансированности рынка труда».
Суть доклада в оптимальности выбранного проекта размещения предприятий с точки зрения использования трудовых ресурсов.
Скажите пожалуйста, возможно ли выступить на круглом столе по данной теме и зарегистрироваться для выступления непосредственно перед круглым столом?
Ответ: В ходе проведения собрания граждан в г. Междуреченске 23 декабря 2015 года абсолютно каждый желающий мог выступить с 3-х минутным докладом по теме собрания. Материалы по итогам данного собрания опубликованы на официальном сайте междуреченского городского округа http://www.mrech.ru/news/info/full/539/
23. Предлагаю обсудить вот что: если марганец так важен для страны, почему за 13 лет существования компании появилась только дорога, и та не закончена? На Квериком год регистрации ЧЕК-СУ — 2002. На что идет финансирование и куда смотрит государство?
Ответ: Текущая операционная деятельность компании финансируется исключительно за счет собственных средств акционеров компании ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». Финансирование строительства производственных объектов и инфраструктуры планируется за счет средств Внешэкономбанка, который, в свою очередь, получит их от китайского Эксимбанка.
Лицензия на разработку Усинского месторождения была получена ЧЕК-СУ в 2005 году. После этого был разработан проект и начато строительство автодороги.
Лицензия на разработку Усинского месторождения была получена в 2005 г.. В 2006-2007 году были разработаны ТЭО кондиций и Отчет с подсчетом запасов Усинского месторождения в результате которого были утверждены запасы в объеме 127,7 млн. тонн. В период 2007-2009 гг. компания деятельность компании была связана с организацией финансирования Проекта и осуществлялся поиск приемлемых промышленных площадок для строительства отдельных объектов. В 2009 г. было подписано кредитное соглашение между ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» и ГК «Внешэкономбанком» для финансирования Проекта.
В период с 2002 по 2009 г. финансирование деятельности компании осуществлялось из средств акционеров.
В период с 2009 по 2013 г. вёлся комплекс проектно-изыскательских и строительных работ по всем объектам строительства, реализуемых в рамках Проекта.
В 2013 году руководством принято решение об изменении концепции реализации проекта. В период с 2013 по 2015 гг. были выполнены работы, связанные с разработкой нового бизнес-плана и финансовой модели с учетом изменения технологической цепочки и конечной продукции. Параллельно с этим на конкурсной основе был выбран ЕРС-подрядчик (Китайская компания Sinosteel MECC) для реализации проекта. В настоящее время, учитывая складывающуюся сложную финансово-политическую ситуацию в мире и в РФ в частности, деятельность компании сконцентрирована на организации финансирования со стороны ГК «Внешэкономбанк».
24. Вы много говорите об импортозамещении, разработке отечественных природных ресурсов и интересах страны. Объясните, почему для производства российского марганца на российской земле нужно привлекать китайцев?
Ответ: Около 98% мирового производства электролитического металлического марганца (ЭММ) сконцентрировано в Китае, а наилучшие доступные технологии и самые современные проектные решения в области производства ЭММ в настоящее время принадлежат китайским проектным институтам и производителям. Сейчас специалисты из компании Sinosteel, которая является генеральным подрядчиком проекта разработки Усинского месторождения и строительства завода проводят тендер по выбору проектных организаций, которые будут принимать участие в проектировании будущего предприятия в Хакасии. Китайские институты, имеющие большой опыт в этой отрасли, являются разработчиками технологического процесса производства.
Использование в металлургии электролитического марганца, практического не содержащего посторонних примесей, позволяет также снизить воздействие сталеплавильных производств на окружающую среду.
Именно в Китае разработали и внедрили новую технологию производства, позволяющую обойтись без плавильных печей и стоков. Мы далеко не единственные обратили на нее внимание: ей заинтересовались и на Западе. После всесторонних изучений и наблюдений там ее признали безопасной и сейчас начинают внедрять, в том числе в США и Канаде.
Подводя итоги: мы обратились к китайцам потому, что они — лучшие в этой области.
Необходимо также отметить, что стереотипное мнение об отсталости китайских технологий безнадежно устарело. В ряде отраслей как раз китайские разработки являются самыми передовыми на данный момент.
Более того, все что будет запроектировано, построено и произведено останется в России!
Кроме того, китайская сторона не будет участвовать в бизнесе предприятия. Еще раз повторюсь – компания Sinosteel является генеральным подрядчиком проекта и не планирует извлекать прибыль от производства ЭММ.
25. Как будет проходить найм на стройку? Китайцы сами будут вести набор, или этим займется ЧЕК-СУ? Хочу устроиться, но подозреваю, что в первом случае все вакансии достанутся тоже китайцам, их тут полно.
Ответ: Прием на работу сотрудников при строительстве будет осуществляться генеральным подрядчиком — компанией Sinosteel, совместно с ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». Безусловно, некоторые привлеченные специалисты будут являться сотрудниками ген. подрядчика, так как они имеют богатый опыт строительства в данной области. Тем не менее, большая часть штата при строительстве объекта будет набрана среди местного населения. Кроме того, после вывода завода на проектную мощность нашими коллегами из Китая будет проведено обучение персонала (состоящего из местного населения).
26. Каковы результаты исследования растворимости марганцевых руд Усинского месторождения?
Ответ: На сайте ЧЕК-СУ. ВК в разделе «документы» приведён итоговый отчёт ГЕОХИ РАН «Исследование растворимости в природных водах марганцевых руд Усинского месторождения», 2009 г. Общий вывод указанного исследования следующий: изучение влияния гранулометрического состава проб, температурных режимов и продолжительности эксперимента, соотношения твёрдой и жидкой фаз, состава природной воды показало, что во всех случаях содержание истинно растворённых форм марганца в образующихся растворах не превышает содержаний, регламентируемых гигиеническими нормативами для водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.689-98. Минздрав России, Москва, 1998 г.).
«Программой экологического мониторинга (атмосферного воздуха, поверхностных вод, биоресурсов, почв и радиационной обстановки) на лицензионном участке Усинского месторождения марганцевых руд Междуреченского района Кемеровской области» предусмотрено проведение мониторинга поверхностных вод, в том числе и реки Уса ниже по течению от месторождения. Данная программа согласованна в установленном порядке с Кузбасснедра (письмо от 11.02.2010 г. № 12-5/250). Работы будут проводить экологи Усинского ГОКа.
27. По закону РФ проект должен пройти государственную экологическую экспертизу, и никакая независимая экспертиза, ни десять таких экспертиз одну государственную не заменят. Хочется знать, намерены ли в ЧЕКСУ-ВК выполнить это требование закона РФ?
Ответ: Безусловное исполнение законодательства РФ является важнейшим приоритетом нашей компании.
Мы согласны с утверждением, что независимая экологическая экспертиза не является альтернативой государственной экологической экспертизы.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что создаваемые объекты находятся на разных стадиях реализации. Технологическая автодорога уже построена на 85%, проектная документация по Усинскому ГОКу получила положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» и получены разрешения на его строительство.
Отсюда следует, что проектная документация по объектам, в отношении которых проектная документация не разрабатывалась (Завод ЭММ и прилегающая инфраструктура) будет проходить Государственную экологическую экспертизу и/или Главгосэкспертизу в полном соответствии с требованиями законодательства РФ.
Независимая экологическая экспертиза проводится по требованию Внешэкономбанка, который согласовал техническое задание на данную работу (оно размещено в открытом доступе на сайте компании http://www.cheksu.ru). Цели независимой экологической экспертизы описаны на стр. 5 Заключения АО «ГК ШАНЭКО».
28. Наверно, самый большой и главный вопрос, связанный с Усинским месторождением и будущем заводом — это вопрос экологии. Ведь если мы все будем против, никакого завода не будет, этот сайт — лучшее доказательство. Я считаю, в ЧЕК-СУ правильно делают, что рассказывают о проекте, и очень здорово, что правительства регионов с ними сотрудничают, но можно это сотрудничество расширить так, что недовольных граждан станет меньше. Нам уже год рассказывают про то, какие огромные налоговые суммы пойдут в бюджет Хакасии. Кемерово тоже явно не обидят. Так почему бы не сделать распределение этой части бюджета такой же прозрачной? Например, пустить эти деньги на защиту окружающей среды в регионе. Озеленение, всякие мероприятия по охране природы и так далее. Чтобы было четко видно: вот ЧЕК-СУ заплатила столько-то налогов, вот на эту сумму улучшено то и это. Думаю, это придется по душе жителям и принесет много пользы.
Ответ: Бюджетное и налоговое законодательство, к сожалению, не предусматривает возможность целевого использования и отражения поступлений от плательщика налогов и сборов по определенным статьям расходов бюджета. Грубо говоря, все средства от налогоплательщиков поступают в один «котёл», а органы, ведающие расходами бюджета, самостоятельно определяют их дальнейшее использование. Однако мы уверены, что средства в виде налогов и других обязательных платежей, полученные в результате нашей деятельности, будут направлены, в том числе, на реализацию экологических и социальных программ. Вместе с тем, наша организация не будет отстраняться от осуждения данных вопросов. Мы намерены вести работу с органами власти и местного самоуправления, давать свои предложения по реализации уже существующих программ, а также исходя из нужд жителей. Кроме того, мы планируем инициировать новые, наиболее актуальные программы. В связи с пристальным вниманием общественности к нашему проекту, которое сохраниться и в дальнейшем, очевидно, что расход поступлений в бюджет от деятельности компании имеет для нас важное значение. Мы крайне заинтересованы в том, чтобы эти средства расходовались эффективно и служили достижению ощутимых результатов.
29. Хочу вынести на обсуждение результаты независимой экологической экспертизы. Я не специалист, но некоторые вещи в их документе меня смущают. Например: почему при оценке рисков отдельным пунктом упоминается свалка бытовых отходов, которая находится неподалеку от места предполагаемого строительства? В отчете есть фото этой свалки — зрелище, конечно, неприятное, но какое отношение она имеет к будущему производству? По виду это обычный бытовой мусор, пластиковые бутылки, консервные банки. Не хотят же они сказать, что все это может стать токсичным из-за завода? Заключение-то положительное… хотелось бы разобраться в этом вопросе.
А вообще, конечно, хорошо бы ЧЕК-СУ эту свалку ликвидировала. Вот это была бы несомненная и реальная польза экологии.
Ответ: Эксплуатация завода ЭММ не повлияет на токсичность не обустроенной свалки бытовых отходов, но при обосновании расчетной санитарно-защитной зоны должны учитываться все факторы, как уже сложившиеся фоновые, так и перспективные от завода ЭММ, которые могут оказывать вредное воздействие, как на здоровье населения, так и на окружающую среду, с учетом их суммации. Это четко указано в Заключении независимой экологической экспертизы АО «ГК ШАНЭКО» на стр.95.
Безусловно, вопрос с ликвидацией не обустроенной свалки необходимо решать. К сожалению ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» не имеет соответствующих полномочий, лицензий и разрешений на обращение с твердыми бытовыми отходами. Этот вопрос находится в компетенции органов местного самоуправления и специализированных организаций.
30. У меня среднее специальное образование, примут с ним на ваши курсы, чтоб потом на Усинском работать? Какие условия проживания будут?
Ответ: В рамках подбора и подготовки специалистов для работы на Усинском месторождении будут проводится собеседования с потенциальными кандидатами, где будет учитываться в том числе опыт и образование. На данном этапе реализации Проекта требования к кандидатам не сформированы, тем не менее нам потребуются специалисты со средним специальным образованием. Проживание работников ГОКа планируется организовать вахтовым методом в специально оборудованном общежитии, имеющим все необходимые условия для проживания.
31. Расскажите, пожалуйста, про грузовики, которыми собираются доставлять марганец с месторождения на завод. Это ваше собственное ноу-хау, или такие уже есть? Что на них перевозят, какие у них показатели по безопасности?
Ответ: Предварительные проектные расчеты экономической целесообразности применения различных типов транспортных средств для перевозки марганцевого концентрата по технологической автодороге производились исходя из применения автомобилей МЗКТ-6527 (масса с загрузкой 46 тонн). Фактически, мы можем применять аналогичные по техническим характеристикам автосамосвалы типа Урал, ФОТОН (Китай) или Scania (Швеция). Расчеты экономики мы делали на Scania-автосамосвалы, которые отвечают все принятым в РФ нормам по безопасности перевозок. На наш объем перевозок количество самосвалов в пределах 20 штук.
32. Хочу поговорить о долгосрочных перспективах. Китайские соседи производят в 10, в 20 раз больше марганца, чем планируется у нас на хакасском заводе. У нас будут какие-то перспективы увеличения объемов производства? Предусмотрена в проекте такая возможность?
Ответ: На наш взгляд, в настоящее время нами принято оптимальное решение по производительности предполагаемого завода ЭММ. В то же время, проектом Усинского ГОКа предусмотрена возможность увеличения производительности почти в 2 раза до 750 тыс. тонн концентрата в год. На текущий момент мы планируем производить именно то количество марганцевого концентрата, которое востребовано на нашем заводе в Хакасии. При этом, мы не исключаем возможности развития других предприятий, потребляющих марганцевое сырье. В этом случае, мы увеличим объемы производства марганцевого концентрата.