Партизанский переход на электроотопление проблему «черного неба» в Хакасии не решает, а усугубляет
Дата публикации: 28 января 2024 года в 21:21.
Категория: Политика.
Фото СГК
Затяжные январские морозы вновь предельно наглядно показали, что главной причиной «черного неба» в Абакане и Черногорске являются выбросы из угольных печей частного сектора.
Способ решения проблемы тоже давно известен: поскольку магистрального газопровода в Хакасии нет и в ближайшем будущем не предвидится, то единственная альтернатива углю – электроэнергия. Особенно с учетом того что по электрогенерации регион сверх-профицитен из-за наличия СШГЭС.
На уровне руководства республики о переходе на электроотопление много говорят, но практически пока мало что делают. Зато в этом направлении давно и активно действует стихийно-партизанская «инициатива снизу».
Граждане, которые в последние годы массово переселяются из городских человейников в субурбии, строят свои дома сразу с электрокотлами. Такие же дома – с электроотоплением – уже несколько лет в пригородах Абакана целыми улицами возводят на продажу застройщики, специализирующиеся на ИЖС.
На моей застроенной за три последних года улице в Калинино-3 лишь пара домов с дымовыми трубами. Все остальные – на электрокотлах.
Но быстрый рост нагрузок на изначально неприспособленные для этого, к тому же сильно изношенные электросети несет большие проблемы, о которых неоднократно предупреждали специалисты «Россети Сибирь». За пять лет только «калининский энергоузел» прирос на 17,8 мегаватт. Наибольший рост дало Калинино – 10,6 мВт.
И эта давно тикавшая «бомба» рванула в декабре 2023 года, когда в морозы сети не выдержали нагрузку, и несколько крупных сел в Усть-Абаканском районе Хакасии остались без света. Чтобы спасти несколько тысяч человек от настоящей катастрофы энергетики в 37-градусный мороз без сна и отдыха самоотверженно монтировали новую ЛЭП, меняли трансформаторы, чинили силовые кабели. В данный момент система на этой территории приведена к некоему балансу. Но ведь застройка в этой популярной зоне продолжается, на очереди ввод новых домовладений.
Развитие популярной для частной застройки территории в ближних окрестностях Абакана не останавливается. В настоящее время у энергетиков на исполнении находится 841 договор техприсоединения на суммарную мощность в 19,3 мегаватта, из них:
- село Калинино 10 МВт,
- поселок Тепличный 4,5 МВт,
- село Зеленое 3,2 МВт,
- поселок Расцвет 1,7 МВт.
Нагрузка на энергосистему продолжит расти. То есть вопрос все равно требует системного решения!
Именно об этом шла речь в пятницу, 26 января, в Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» на специальном совещании по Стратегии развития СФО до 2035 года в части экологии и охраны окружающей среды.
НЕКОНТРОЛИРУЕМЫЙ РОСТ НАГРУЗКИ
В Сибири растет нагрузка на электрические сети, эти процессы не всегда прогнозируемы, отмечают энергетики. В ряде регионов Сибири к росту нагрузок в отопительный сезон добавляются и экологические вопросы, например, в Бурятии, где частный сектор переводят на электроотопление ради чистоты воздуха.
Перевод частного сектора на электроотопление особенно актуален не только для Бурятии, но также для Хакасии, Тувы и Красноярского края, где нет так называемых «якорных» потребителей газа, и соответственно прокладки магистральных газопроводов в ближайшие годы там не планируется.
Но энергетики видят в этом тренде риски, когда дело касается точечных решений и недостатка мощностей, сообщает РБК в публикации об этом совещании.
«Ключевое условие перевода жилых домов на электроотопление — наличие доступной мощности в электросетях для обеспечения увеличения нагрузки в отопительный сезон и соблюдения нормативных показателей надежности электроснабжения потребителей, — подчеркнул и.о. заместителя генерального директора по реализации и развитию услуг «Россети Сибири» Виталий Бортник, отметив, что срочная реконструкция сетей — это теперь жизненная необходимость. — Поэтому разрабатываемые комплексные планы должны обязательно включать мероприятия по реконструкции электросетевых объектов, предшествующие вводу в эксплуатацию электроотопительного оборудования».
Бортник рассказал, что последствия «разбаланса» систем можно видеть уже сейчас. С учетом сдерживания роста тарифов на передачу электроэнергии при одновременном росте стоимости угля и дров жители сибирских городов по собственной инициативе переходят с угольного или дровяного на электроотопление, не уведомляя сетевую организацию о превышении максимальной мощности присоединения их домовладений к сетям.
При этом в период наиболее низких температур, которые наблюдались, например, в декабре прошлого года, фактическая нагрузка на сети превышает предельную, фиксируются технологические нарушения вплоть до полного выхода электросетевого оборудования из строя.
То есть для массового перевода домохозяйств с угля на электрокотлы необходима предварительная масштабная реконструкция сетевого хозяйства.
Но выполнить такую масштабную реконструкцию только за счет энерготарифа – заведомо невозможно.
В «Россети Сибирь» пояснили, что при существующей системе тарифного регулирования на содержание электросетевого хозяйства отводится в среднем 20% от всей стоимости электроэнергии: в Красноярском крае — 17% (81 копейка с 1 квт.ч), в Кузбассе — 8% (42 копейки с 1 квт.ч), в Хакасии — 10% (43 копейки с 1 квт.ч), хотя и есть исключения — Тыва — 49%, Бурятия — 34%.
При нынешней величине износа сетей, которая по данным Минэнерго в среднем по России составляет выше 70%, а в Сибири достигает 80%, и использовании средств только из тарифа, оперативно обновлять и увеличивать электросетевые мощности нереально.
Тарифы на техприсоединение частных домов тоже не покрывают затрат на наращивание мощностей под новых потребителей. Реконструкция электросетей с учетом роста нагрузок, запаса прочности и реализуемых планов в целом стоит миллиарды рублей в пределах одного региона, и перекладывание этих затрат на конечных потребителей невозможно даже в перспективе нескольких лет, – подчеркнули в «Россети Сибирь».
СВЕТ И ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ В КОНЦЕ ТУННЕЛЯ
Светом в конце туннеля может стать действующая в России с 2014 года программа «Чистый воздух», целью которой является снижение на 20% общего объема выбросов в атмосферу токсичных веществ с 2019 по 2024 годы в крупных промышленных центрах России. В Сибири в рамках программы реализуют мероприятия по переводу домов частного сектора с дровяного отопления на газ и электричество.
Но планово и системно этот проект пока реализуется только в Бурятии.
В июне 2023 года в ходе Петербургского экономического форума соглашение по переводу домовладений на электричество подписали глава Бурятии Алексей Цыденов и гендиректор «Россети Сибирь» Павел Акилин. В согласованном ими плане заложено, что на эти цели потребуется 10,99 млрд рублей. За счет таких инвестиций на электроотопление планируется перевести 45 тысяч частных домовладений. Выбросы от них в атмосферу, по подсчетам экологов, сейчас составляют порядка 215 тысяч тонн ежегодно. На разработку проектной документации выделено 475,6 млн рублей, работы ведутся и в этом году. В целом проект планируют завершить в 2027 году, а средства из федерального бюджета выделят только в 2025 году.
Энергетики подчеркивают, что только такой же, как в Бурятии системный подход может улучшить экологическую ситуацию и в других проблемных из-за угольного дыма регионах.
Беда в том, что за исключением Бурятии программы, которые готовятся на региональном уровне, как правило, так и не доходят до исполнения. Например, министр экологии Красноярского края Владимир Часовитин подтвердил, что в Красноярском крае подобная программа разработана «с учетом лучших практик в СФО» и поддержал инициативу энергетиков проводить объединенную работу по всей агломерации Красноярск — Хакасия — Тува. Однако, сказал он, что в крае в настоящее время программа не утверждена и, соответственно, не выполняется.
В Хакасии ситуации аналогична. Здесь озвучиваемые республиканскими властями проекты перевода на электроотопление тоже пока не вышли за пределы деклараций о намерениях. Без конкретики по срокам, объектам, суммам и источникам финансирования.
«Решение о финансировании должно быть принято коллегиально на уровне правительства. Будут деньги — будем финансировать», — резюмировал вопрос председательствующий на совещании первый замминистра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов и предложил создать общую рабочую группу по реализации проекта «Чистый воздух» на три сибирских региона — Красноярск — Хакасия — Тува.