2026 год в России будет сложным, а в Хакасии – совсем мрачным
Дата публикации: 26 ноября 2025 года в 10:33.
Категория: Политика.
Фото пресс-службы Главы Хакасии
Федеральный бюджет
22 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект о федеральном бюджете на 2026 г. и на плановый период 2027 и 2028 гг.
Доходы федерального бюджета в 2026 г. запланированы на уровне 40,283 трлн рублей – на 8,6% больше, чем в 2025 г. В 2027–2028 гг. они вырастут на 6,5% и 6,9% соответственно.
Дефицит федерального бюджета России в 2026 г. запланирован на уровне 3,786 трлн руб. (1,6% ВВП), в 2027 г. – 3,186 трлн руб. (1,2% ВВП), в 2028 г. – 3,514 трлн руб. (1,3% ВВП).
При этом в текущем году, в соответствии с последними поправками Минфина, бюджетный дефицит составит 5,737 трлн рублей (2,6% ВВП). Напомним, принятый прошлой осенью бюджет на 2025–2027 гг. прогнозировал меньший дефицит: 0,5% ВВП в 2025 г.
Рост экономики прогнозируется в 2026 г. на уровне 1,3% после 1% в 2025 г., что фиксирует процесс поступательного охлаждения спроса и окончание восстановительной фазы экономического роста.
Все для фронта, все для Победы
При этом расходы бюджета распределяются следующим образом. На оборону - 12,93 трлн рублей – 29,3% бюджета. На социальную политику предполагается направить 7,1 трлн руб. (16,1%), на национальную экономику – 4,77 трлн руб. (10,8%), а на нацбезопасность и правоохранительную деятельность – 3,91 трлн руб. (8,9%).
Обслуживание госдолга обойдется казне в 2026 г. в 3,9 трлн руб. (8,9%), а общегосударственных вопросов – в 2,76 трлн руб. (6,3%). Расходы на ЖКХ составят 2 трлн руб. (4,5%), на здравоохранение – 1,88 трлн руб. (4,3%), а на образование – 1,74 трлн руб. (4%).
По словам министра финансов Антона Силуанова, проект предусматривает индексацию социальных выплат на 7,6% указным категориям бюджетников, а также на 6,8% ветеранам и инвалидам. Несмотря на санкции и угрозы, бюджет решает задачи развития страны, констатировал спикер нижней палаты Вячеслав Володин.
Ожидается естественное охлаждение ранее перегретого внутреннего спроса.
Инфляция в соответствии с проектом бюджета уже в следующем году выйдет на цель ЦБ в 4% и останется на этом уровне в 2027–2028 гг.
Рост зарплат замедлится
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что работодатели больше не готовы увеличивать зарплаты сотрудникам теми же рекордными темпами, что и в 2023–2024 гг. (тогда они выросли на 8,2% и 9,7% соответственно). В 2025 г. рост зарплат составит 3,4%, а реальных располагаемых доходов – 3,8%. В последующие годы тенденция сохранится и уровень жизни населения будет расти устойчиво, но умеренно.
Чего ждать
Если кратко вывести из Бюджета России-2026 самую суть, то она такова. Государство обеспечит гарантированные законом социальные выплаты и обязательства. А в экономике продолжит поддерживать прямыми бюджетными инвестициями и дешевыми казначейскими кредитами в основном проекты связанные с критически важными направлениями и жизненно необходимой инфраструктурой.
Прочий бизнес остается в режиме самовыживания. При этом ключевая ставка ЦБ останется все еще чрезмерно высокой для того, чтобы можно было брать инвестиционные кредиты. По прогнозу Банка России ключевая ставка в 2026 году составит 12-13%. Тогда как необходимый для доступного кредитования уровень – это 6-8%.
Бюджет Хакасии: последнее и без соли
К сожалению для Хакасии в регионе нет активов которые будут получать господдержку. Основа экономики республики по-прежнему металлургия и угледобыча. А эти отрасли, с прагматичной точки зрения Федерального центра, сейчас не стоят в списке тех, что нуждаются в поддержке.
Металлургия и угледобыча у нас в стране были заточены на экспорт и потому их мощности значительно превосходят объемы внутреннего спроса По жесткой логике сложного санкционного времени, угля, алюминия и стали для собственных нужд стране вполне хватает. А спасать избыточные активы в режиме жесткой экономии - нет возможностей и средств.
А тот факт, что какому-то конкретному региону – Хакасии – от этого стало очень плохо, так это проблемы его руководства. Если данное руководство за последние шесть лет не додумалось, поленилось или из-за криворукости не сумело создать какие-то альтернативы двум отраслям: так кто им доктор?
Убытки российского угольного сектора по итогам нынешнего года могут достичь 350 млрд рублей. На текущий момент 74% предприятий отрасли являются убыточными. Об этом заявил исполняющий обязанности директора департамента угольной промышленности Минэнерго Дмитрий Лопатин в ходе выступления на заседании Госсовета по энергетике.
«На сегодняшний день 23 предприятия уже остановили свою добычу. Добыча угля третий год подряд падает - с 443,6 млн тонн в 2022 году до 438,6 млн тонн в 2024 году, то есть падение составило порядка 5 млн тонн», - сказал он.
При этом угольная промышленность является важнейшим элементом бюджетной системы и социальной стабильности Хакасии. Доля налоговых поступлений в республиканский бюджет региона от угольной промышленности составляет 30%.
Второй традиционный столп экономики Хакасии – металлургия: алюминиевые заводы РУСАЛа и добыча железной руды в Абазе.
Тут тоже все не просто. Российские металлургические компании приостанавливают реализацию инвестиционных проектов из-за неблагоприятной экономической ситуации и экспортных ограничений. В частности, проекты в начальной стадии приостановлены до стабилизации отрасли, сообщают «Ведомости».
Раньше были цветочки, а теперь ягодки
Долгосрочные проблемы в отраслях, обеспечивающих наполнение казны Хакасии, означают, что всему региону будет плохо. Да-да – еще хуже, чем сейчас!
К примеру, в 2022 году доля налога на прибыль организаций (читай – угольщиков и металлургов) составляла 50% от налоговых и неналоговых доходов бюджета Хакасии. В 2023 году эта доля снизилась до 30%, а по итогам 2024 года и первых шести месяцев 2025-го составила лишь 24%.
И это не означает, что у бюджета появились другие крупные источники дохода, «размывшие» долю взноса угольщиков и металлургов. Увы нет. Просто доходы республики сократились на четверть.
Только за 2023-2024 годы недопоступление собственных доходов в бюджет республики к уровню 2022 года по налогу на прибыль организаций составило 22 млрд 945 млн рублей. По итогам 2025 года к этим недополученным доходам добавится еще не менее 9-10 млрд.
Бюджет с дырой в 7 миллиардов
А проект бюджета Хакасии на будущий год сразу был скроен с заведомой огромной «дырой».
Общий объем доходов казны республики на 2026 год запланирован в сумме 63,2 млрд рублей. Расходы – 70 345 млн рублей. Формальный дефицит – 7 072 млн рублей.
Собственные доходы Хакасии (налоговые и неналоговые) записаны в размере 45,8 млрд рублей. Ожидаемые поступления налога на прибыль организаций 15,2 млрд рублей.
Проблема в том, что в реальности сбор налога на прибыль вряд ли превысит 8 млрд рублей. То есть в бюджет заложена «дыра» как минимум в 7 млрд рублей между планом и фактом. А реальный дефицит не 7 млрд, а больше 14 млрд рублей.
Даже сам министр финансов Хакасии Игорь Тугужеков в своем докладе о параметрах бюжджета-2026 признал, что имеется очень большой риск не собрать все запланированные налоги, как это уже случилось в прошлом и текущем годах.
А глава бюджетного комитета парламента Валерий Марков констатировал:
- Бюджет по исполнению будет критически напряженным. Налог на прибыль организаций, НДФЛ, акцизы, налог на имущество предприятий и НДПИ – это основные виды налогов, которые формируют до 90% собственных доходов бюджета Хакасии. На ноябрь месяц поступления налога на прибыль организаций составило 6,3 млрд рублей или 50,7% от плана. Маловероятно, что за оставшиеся два месяца мы соберем еще 5 с лишним млрд рублей.
Председатель Контрольно-счетной палаты Хакасии Ольга Лях тоже отметила, что считает записанные в проект бюджета доходы нереальными. По этой причине проект не соответствует прописанным в Бюджетном Кодексе России принципам достоверности и реалистичности:
- Прогнозируется рост доходов в размере 7,5 млрд рублей. Есть риски невыполнения взятых обязательств, - отметила она в своем выступлении на публичных слушаниях проекта бюджета в парламенте республики.
И хотя все понимают, что бюджет региона на 2026 год заведомо неисполнимый, его примут в таком виде. Потому что если урезать доходную часть до реалистичного уровня, то разрыв с минимально необходимыми расходами – дефицит – сильно превысит разрешенный законом уровень.
В итоге все пойдет, как шло в последние три года. Реальных доходов бюджета хватит на оплату расходов лишь на 6-9 месяцев. А потом деньги кончаются, прекращаются все обязательные платежи и начинается блокировка счетов бюджетных учреждений.
Так, на сегодня в Хакасии счета 85% учреждений заблокированы. Размер кредиторской, в том числе, просроченной задолженности превышает 5 млрд рублей. Разница между расчетной потребностью муниципалитетов и прогнозными доходами 2,7 млрд.
В будущем году, скорее всего, будет еще хуже. Бюджетные дыры правительство Хакасии привыкло затыкать кредитами. И сейчас общий госдолг Хакасии уже превысил 28 млрд рублей. Глава Контрольно-счетной палаты Хакасии Ольга Лях отметила, что кредитное бремя уже угрожает финансовой устойчивости республики: в 2026 году властям региона придется отдать 2 млрд рублей только на обслуживание госдолга региона по бюджетным и коммерческим кредитам.
А еще есть огромная многомиллиардная накопленная задолженность бюджета перед подрядчиками за уже выполненные работы и поставки.
Всё это означает, что если для России будущий год будет просто трудным, то для Хакасии прогнозы крайне негативные.
Кредитов не брать, деньги экономить
Нет, помереть от голода и холода жителям республики не дадут. Тот самый гарантированный законом пакет социальных обязательств Хакасия от Федерального центра получит. Но не более того.
Все прочие хотелки – за свой счет. А если этот счет пуст – то урезайте хотелки.
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении регионам средств на повышение зарплат бюджетникам. Соответствующее финансирование получат 33 региона с высокой долей социально значимых расходов, в том числе Хакасия. С нею в списке оказались также Адыгея, Бурятия, Мордовия, Тува, Алтайский, Забайкальский и Ставропольский края, Астраханская, Костромская, Орловская, Псковская, Томская и Ульяновская области.
Правительство России частично компенсирует этим субъектам допрасходы на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в январе-феврале 2026 года с учетом нового, более высокого МРОТ.
Так что бюджетники в Хакасии гарантированно получат с Нового года повышенную на 6 с лишним тысяч рублей зарплату.
Пенсионерам в регионе тоже ничего не угрожает – их обеспечение гарантировано Социальным фондом России и бюджетом страны.
А вот тем, кто живет на иные источники дохода – придется крутиться.
Поэтому общая рекомендация для всех жителей республики: кредиты не брать, деньги экономить и ждать перемен к лучшему.
А они, мы надеемся и почти уверены – произойдут.
Ведь ночь темнее всего перед самым расцветом!