Чиновники надзорных транспортных органов Сибири скрывали свои доходы

Дата публикации: 12 октября 2009 года в 15:33.
Категория: Криминал.

Западно-Сибирской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства России о государственной службе и противодействии коррупции в деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Как сообщает старший помощник Западно-Сибирского транспортного прокурора Оксана Горбунова, установлено, что вопреки ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственные служащие Обского, Обь-Иртышского управления Госморречнадзора, Западно-Сибирского управления Госавианадзора, Сибирского управления Госжелдорнадзора, а также Западно-Сибирского межрегионального управления воздушного транспорта Росавиации, Сибирского межрегионального управления Росаэронавигации и Сибирского территориального управления Росжелдора незаконно владели ценными бумагами акционерных обществ, приносящими доход. Так, например, в собственности сотрудника Сибирского межрегионального управления Росаэронавигации находились 98 акций ОАО «НК «Роснефть», а начальник одного из отделов этого государственного органа имел 300 акций ОАО «Газпром». Аналогичные нарушения закона выявлены в Западно-Сибирском межрегионального управлении воздушного транспорта Росавиации, государственный инспектор которого являлся держателем 10 тыс. 400 акций ОАО «Газпром». Ряд сотрудников Обь-Иртышского управления Госморречнадзора также являлись акционерами хозяйствующих обществ, в том числе – ОАО «Иртышское речное пароходство», в отношении которого управление выполняет надзорные функции. Проверка показала, что государственные гражданские служащие не всегда исполняли установленную законодательством обязанность представлять нанимателю полные и достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Так, ряд сотрудников указанных территориальных органов контроля и надзора в сфере транспорта систематически не декларировали в установленном порядке доход, полученный от продажи принадлежащего им имущества (объектов недвижимости, транспортных средств), не отражая его в представляемых ежегодно работодателю справках и в налоговых декларациях. Вопреки ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предоставляющей гражданскому служащему право выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов, исключительно с предварительным уведомлением представителя нанимателя, сотрудники Обского управления Госморречнадзора, Западно-Сибирского управления Госавианадзора, Сибирского территориального управления Росжелдора, получив в 2007 и 2008 гг. доход от осуществления педагогической деятельности, не уведомили об этом надлежащим образом руководство территориальных органов надзора и контроля на транспорте, в которых замещают должности государственной гражданской службы. До вмешательства Западно-Сибирской транспортной прокуратуры ни в одном из проверенных органов надзора (контроля) на транспорте не был разработан порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, в связи с чем не были определены перечень сведений, подлежащих указанию в уведомлениях, а также порядок организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений. Отсутствие такого организационного документа препятствовало надлежащему исполнению сотрудниками управлений служебной обязанности, своевременному и качественному проведению соответствующих проверок по фактам склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений. По результатам проверки Западно-Сибирской транспортной прокуратурой руководителям контролирующих (надзорных) органов в сфере транспорта внесено 7 представлений об устранении выявленных нарушений закона, после рассмотрения которых, 28 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В ходе рассмотрения актов прокурорского реагирования выявленные нарушения закона полностью устранены.