Депутатам Горсоветов дали право увольнять мэров
Дата публикации: 23 марта 2009 года в 18:08.
Категория: Политика.
Напомним, что о необходимости наделить муниципальные Совета правом увольнять мэров городов президент России Дмитрий Медведев заявил в своем первом послании к Федеральному собранию ещё в конце прошлого года. «Вопрос повышения ответственности муниципальных начальников за качество и результаты их работы давно назрел, – сказал Медведев. - Наделение представительных органов местного самоуправления столь серьезными полномочиями предполагает в свою очередь и повышение требований к качеству их собственной работы. Нужно, чтобы они избирались при самом активном участии как политических, так и неполитических объединений местных жителей, правозащитных, добровольческих, благотворительных и просветительских». В соответствии с этим напутствием Президента, были разработаны поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления». Сегодня эти поправки были в первом чтении приняты депутатами Госдумы. Согласно документу ставить вопрос об увольнении градоначальников депутаты могут при задолженности муниципального образования по исполнению бюджетных обязательств более 30% собственных доходов и более 40% бюджетных ассигнований. Градоначальник также может быть отправлен в отставку при не целевом расходовании бюджетных средств, либо если суд выявил в работе мэра нарушение Конституции, федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Кроме того, мэр уйдет в отставку, если он бездействовал три и более месяцев. Глава города может лишиться своего поста, если недоверие ему выскажут две трети депутатов городского совета. Присутствие мэра на решающем заседании народных избранников предусмотрено президентским законопроектом, но обжаловать решение депутатов он не сможет. Однако, уволенному не запрещено принять участие в новой избирательной кампании. Председатель Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко уверен, что эта мера заставит глав городов более ответственно относиться к своей работе: «Человек который избирается главой муниципального образования, должен понимать, что за свои действия и бездействие он не просто несет ответственность, но может ответить и собственной отставкой». Член Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Емельянов считает эту инициативу своевременной: «Известны случаи, когда мэр не управляет городом, он месяцами не появляется на работе - такие прецеденты были. Но при этом отозвать его практически невозможно. Что тогда делать? Думаю, что эта инициатива вполне своевременна». Напомним, что теоретически вотум недоверия главе города мог бы быть вынесен и до принятия этих поправок. Однако предусмотренная законом процедура была столь сложна и громоздка, что в новой истории России к ней никто еще не прибегал. Вопрос о лишении мэра полномочий можно было выносить лишь на основе общегородского референдума граждан. Новые поправки в Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» эксперты оценивают, как часть общей системы предложений, которые касаются усиления влияния партий. Это решение является еще одним пасом в сторону партий, которые должны стать основой формирования системы власти.