Правительство Хакасии отказывается от обязательств в 500 млн рублей

Дата публикации: 23 сентября 2009 года в 15:55.
Категория: Скандалы.

В Арбитражный суд Хакасии внесен иск прокурора о ничтожности сделки по предоставлению государственной гарантии правительства Хакасии на сумму более 500 млн рублей.

В среду 23 сентября Прокуратурой Хакасии в Арбитражный суд республики предъявлено исковое заявление о признании «недействительной в силу ничтожности» сделки по предоставлению в 2007 году Правительством Республики Хакасия государственной гарантии ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия». По условиям подписанного кабинетом Алексея Лебедя соглашения, правительство республики приняло на себя обязательство обеспечить надлежащее исполнение Агентством обязательств по облигациям и выплате купонного дохода гражданам и юридическим лицам на общую сумму в 505,4 млн. руб. О передаче в Арбитраж иска о признании этой сделки ничтожной сообщает пресс-служба Прокуратуры Хакасии. Напомним, что больше двух лет назад, при создании ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства республики Хакасия», представители тогдашнего регионального правительства, в частности, министр финансов и экономики Алексей Иванов заявляли, что целью создания агентства является предоставление более льготных условий ипотеки для жителей региона. Однако, в действительности созданное Агентство под руководством директора Ольги Бугаевой на заемные средства (возврат которых гарантировало правительство) начало массовую скупку готовых и строящихся квартир в Абакане. Имея дальнейшей целью их простую перепродажу гражданам по более высокой цене. То есть, под сенью правительственного проекта и под гарантии республиканской казны осуществлялась самая примитивная, но масштабная по размаху спекулятивная акция. Эксперты считают, что именно массовая скупка домов и квартир Ипотечным агентством способствовали быстрому росту цен на рынке недвижимости в Абакане в 2007-2008 годах. В итоге, уровень цен на жилье превысил порог платежеспособного спроса и рынок встал. Стагнация на рынке недвижимости в Абакане была зафиксирована еще до начала экономического кризиса. Кризис ситуацию усугубил. Скупленные Ипотечным агентством квартиры оказалось невозможно продать. Как следствие, Агентство не смогло расплачиваться по взятым кредитам и кредиторы потребовали денег от гаранта – правительства Хакасии. Ипотечное агентство под госгарантию брало кредит в 380 миллионов рублей, но возвращать, с учетом процентов, придется 505 миллионов. К этому времени в правительстве не было уже никого из вдохновителей и организаторов «Ипотечного агентства жилищного строительства республики Хакасия». Бывший губернатор Алексей Лебедь перебрался в кресло депутата ГосуДумы, экс-глава Минфина и экономики Алексей Иванов остался министром – но уже в другом правительстве и регионе. Он теперь работает в Красноярском крае. Для нового правительства Хакасии во главе с Виктором Зиминым история с «Ипотечным агентством жилищного строительства республики Хакасия» оказалась неприятным сюрпризом. Во время кризиса и падения бюджетных доходов очень некстати обнаружился оставленный предшественниками скелет в шкафу стоимостью в полмиллиарда рублей. К тому же всем было ясно, что сделка 2007 года по предоставлению госгарантий носила, мягко говоря, довольно сомнительный характер. Во всяком случае, ни одна из заявленных благих целей не была достигнута. Жители республики вместо дешевой ипотеки получили рост цен на жилья, а казна республики «попала» на 500 млн. По словам министра финансов Хакасии Юрия Лапшина, не была выдержана сама идеология гарантий. Вместо того, чтобы направлять полученные в кредит средства на ипотечные кредиты для граждан (как было декларировано), агентство вкладывало их в скупку жилья. Таким образом, появился серьёзный рыночный риск, за который теперь приходится отвечать правительству Хакасии. Лапшин отметил и несоразмерность ответственности — само агентство предоставило в залог имущества стоимостью всего чуть более 200 тыс рублей, что составляет не более 0,1% от общей суммы государственных гарантий. Отметил Лапшин и моральную сторону вопроса, на которую закрыло глаза прежнее правительство Хакасии. В апреле 2007 года произошли изменения в федеральном законодательстве, в том числе, касающиеся порядка и норм предоставления гарантий. Согласно изменениям, подобные гарантии должны обеспечиваться, в том числе, 100%-ликвидным имуществом (а не 0,05%, как в случае с Ипотечным агентством жилищного строительства Республики Хакасия). Однако уже принятые изменения вступали в силу только в январе 2008 года. Зная это, инициаторы займа в 500 млн рублей и предоставления гарантий успели провести все операции за 20 дней до вступления в силу изменений в федеральных законах. Ребята из кабинета Зимина ругались вполголоса, но долго не могли найти законного способа сбросить с бюджета республики чужое, да еще и несправедливое бремя. Работники правительства говорили: «По существу эта сделка сущее издевательство, но по форме вроде бы все правильно». Как видим, новое правительство все же нашло правовые основания, чтобы попробовать оспорить и признать ничтожными обязательства «Ипотечному агентству жилищного строительства республики Хакасия». Но последнее слово должен сказать суд. Максим Каммерер