С 2025 года муниципалитеты Хакасии получили право вводить туристический налог, который заменит экспериментальный курортный сбор, действовавший ранее. Новый механизм позволяет регионам самостоятельно устанавливать ставки, минимальный размер которых составляет 100 рублей. Однако основное внимание уделяется возможностям муниципальных образований использовать дополнительные поступления для развития инфраструктуры и повышения туристической привлекательности.

Что изменилось?

Ранее действовавший курортный сбор имел ограниченную территориальную применимость и не пользовался популярностью у туристов и предпринимателей. Новый налог, напротив, дает больше свободы муниципалитетам, позволяя гибко регулировать его ставки в зависимости от потребностей территории. Для введения налога представительные органы муниципалитетов обязаны принять соответствующие нормативно-правовые акты.

• Минимальный размер налога: 100 рублей за день пребывания.
• Региональная адаптация: Муниципалитеты могут устанавливать собственные ставки, ориентируясь на экономические особенности и туристический поток.

Клиентоориентированный подход к налогу

Туризм, как и любая другая сфера, зависит от лояльности своих "клиентов" — туристов. Исследования в области клиентской лояльности, например, представленные в статье о лояльности клиентов, подчеркивают, что позитивное впечатление от услуги или продукта способно сделать разовых клиентов постоянными. Для туризма это означает, что инфраструктура, сервис и доступность должны компенсировать любые дополнительные издержки, включая налог.

Муниципалитетам важно рассмотреть опыт частного сектора, где программы лояльности стимулируют клиентов возвращаться. Например, направляя часть средств от налога на бонусы для постоянных туристов — скидки на входные билеты, трансфер или проживание, можно повысить их удовлетворенность и вернуть их в регион в будущем.

Куда пойдут деньги?

Все средства, собранные благодаря налогу, будут направляться в местные бюджеты. Основные направления расходования:

1. Благоустройство территорий: ремонт дорог, установка освещения, обустройство парков и набережных.
2. Развитие туристической инфраструктуры: создание новых маршрутов, строительство кемпингов, обустройство достопримечательностей.
3. Повышение качества сервиса: обучение сотрудников сферы гостеприимства, поддержка местных культурных и гастрономических инициатив.

Перспективы и вызовы

На практике налог станет тестом на эффективность управления муниципалитетов. Правильное применение средств может привести к росту турпотока, в то время как их нецелевое использование рискует усилить недовольство как у местных жителей, так и у туристов.

Проблемы, с которыми могут столкнуться муниципалитеты:

• Недостаток компетенций для грамотного планирования и распределения средств.
• Отрицательная реакция туристов, особенно в условиях недостаточно развитой инфраструктуры.
• Возможные коррупционные риски при реализации крупных проектов.

Примеры из других регионов

Аналогичные налоги успешно внедрены в Краснодарском крае и Республике Крым, где они уже показали свою эффективность. Так, в Сочи средства курортного сбора направляются на модернизацию общественных пляжей, что приводит к росту турпотока на 5-7% ежегодно.