Федеральный центр отказал Хакасии в дополнительных субсидиях
Дата публикации: 11 декабря 2019 года в 11:28.
Категория: Экономика.
Напомним, в Бюджете Хакасии на 2019 год имеется огромный дефицит — то есть разрыв между реальными доходами и плановыми доходами. Размер этой дыры составляет порядка 3 млрд рублей. Даже на покрытие самых неотложных нужд, вроде выплаты зарплаты бюджетникам за декабрь и закупки топлива для котельных, республике нужно добыть до конца года не менее 1,2 млрд рублей.
Губернатор Валентин Коновалов и его министры оптимистично заявляли, что они получат эту сумму в виде безвозмездной субсидии из Федеральной казны.
В начале декабря стало известно, что федеральный центр действительно выделил Хакасии финансовую помощь. Однако она оказалась куда меньше, чем хотели в кабмине республики — всего 428 млн рублей, вместо минимально необходимых 1,2 млрд.
Но даже после этого оптимизма в Сером доме не убыло. Там утверждали, что Москва непременно выделит до конца года еще около 1,5 млрд рублей, и этот вопрос «уже почти решен», поскольку интересы коммуниста Коновалова в Москве лоббируют такие «серьезные» персоны, как предводитель КПРФ Геннадий Зюганов и его замы Валерий Рашкин и Юрий Афонин.
Однако Сибирский полпред президента Сергей Меняйло во время недавнего визита в Хакасию не подтвердил, что казна России намерена дать что-то еще, кроме ранее утвержденных 428 млн.
Более того, Меняйло заявил, что в финансовых проблемах Хакасии виновато ее руководство. По словам полпреда, все беды «из-за в корне неправильного» подхода правительства республики к планированию бюджета.
Полпред заявил, что причина образования кассового разрыва — в изначально неправильном принципе расчета республиканского бюджета:
— Бюджет Хакасии на 2019 год был спланирован по самому оптимистическому сценарию. То есть по максимуму записали в доходную часть, а в расходы записали еще на 10% больше – то есть максимально разрешенный дефицит. ВВ прошлом, 2018 году такие опережающие доходы были [подоходный налог владельца компании «Коулстар» Эдуарда Худайнатова — примечание «АИС»], чтобы закрыть «дырку» дефицита. На 2019 год бюджет опять планировался в расчете на то, что опережающие доходы будут. А их не оказалось, — отметил Меняйло.
По мнению полпреда, Минфин Хакасии совершил принципиальную ошибку, планируя доходы по самому оптимистичному прогнозу «с учетом хорошей цены на уголь и учетом всех теоретически возможных поступлений». Другая ошибка — планировать расходы от весьма гипотетических доходов, да еще и с 10-процентным дефицитом.
– В результате у республики на сегодня остался непокрытым и 10-процентный дефицит, заложенный изначально – вот тебе уже и «дырка», плюс еще и недополученные доходы, которых оказалось меньше, чем предполагали по оптимистичному сценарию, – констатировал Сибирский полпред.
— Сейчас мне в вашем правительстве в объяснение кассового разрыва повторяют как мантру: «Цена на уголь упала, цена на уголь упала...». Тогда я задал вашему министру финансов вопрос: «А Ваша зарплата от цены на уголь зависит?» Она ответила — нет. Тогда я ей предложил: «Раз все остальные у вас сейчас страдают от падения цен на уголь, давайте сделаем, чтобы и Ваша зарплата тоже от этого зависела». Это, конечно, была шутка, но в каждой шутке есть доля правды, – рассказал представитель Президента.
— К сожалению, при планировании бюджета на будущий год в Хакасии опять повторяют ту же ошибку. И если все оставить так, как есть – в декабре будущего года ситуация с кассовым разрывом опять повторится. Один в один. Потому что неправильное бюджетное планирование было. Но еще есть время внести коррективы, – отметил Меняйло.
Он подчеркнул, что правительству региона надо разобраться и еще раз посмотреть, почему при расчете доходов бюджета берется самый оптимистический прогноз.
– Надо более реалистично подходить к бюджетному планированию. Оптимистом быть хорошо, но жизнь часто показывает и другие варианты, – сказал Сергей Меняйло.
Жизнь подтвердила правоту Сибирского полпреда. Федеральный центр отказался предоставить что-то кроме ранее согласованных 428 млн рублей.
Судя по всему, в Минфине России тоже пришли к выводу, что в проблемах республики виновато ее правительство, а оплачивать чужие ошибки Москва не намерена.
Отметим также, что Валентин Коновалов и его министры проигнорировали совет Сергея Меняйло внести коррективы хотя бы в бюджет 2020 года, который был скроен с теми же пороками, что и предыдущий.
Увы и ах. В среду, 11 декабря, состоялась сессия Верховного Совета на которой депутаты под давлением представителей исполнительной власти приняли во втором, окончательном чтении Бюджет-2020, хотя в нем заложены излишне оптимистичные доходы, которые в реальности почти наверняка окажутся на несколько миллиардов меньше, и неоправданно завышенные расходы, которые к концу будущего года опять нечем будет покрывать. Но этот заведомо неисполнимый бюджет поддержали 35 депутатов. Только трое были «против» и еще четверо воздержались.