Финансирование водных отношений будет упорядочено законом

Дата публикации: 26 октября 2011 года в 17:51.
Категория: Экономика.

Сегодня Верховный Совет Республики Хакасия одобрил проект закона «О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области водных отношений».

Сергей Новиков, министр регионального развития Республики Хакасия, представляя проект, отметил следующее: «В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передаёт органам исполнительной власти субъектов полномочия в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в том числе: – осуществление мер по охране водных объектов или их частей; – осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Средства на осуществление переданных полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В настоящее время на территории республики за счёт субвенций выполняются мероприятия по расчистке и дноуглублению реки Абакан в районе МО г. Абаза. Работы выполняются в соответствии с разработанной за счёт средств федерального бюджета (субвенций) проектной документацией. Сумма представляемых субвенций ограничена и на 2011 год составляет всего 16 миллионов 133 тыс. руб. недостаток финансирования является причиной того, что работы на данном участке по расчистке и углублению русла реки будут продолжаться до 2015 года. Средства республиканского бюджета направляются на изготовление проектно-сметной документации на выполнение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Хакасия. По предотвращению негативного воздействия вод необходимо выполнить значительный объем работ. В частности, весенние паводки прошлых лет и текущего года определили необходимость выполнения работ по расчистке и дноуглублению реки Абакан на участке ледового заторообразования в районе с. Белый Яр и по спрямлению русла реки на участке ниже г. Абаза. Недостаток финансирования сдерживает исполнение переданных полномочий и в части осуществления мер по охране водных объектов или их частей. Так, за счёт средств федерального бюджета разработана проектная документация по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос лечебно-оздоровительных озер Беле, Тус и Джирим, однако выполнение работ по выносу проектных решений в натуру с обозначением границ соответствующими знаками предусматривается осуществить не ранее 2014 года. Дальнейшее использование разработанной проектной документации предполагает обращение в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по увеличению объёма субвенций из федерального бюджета на осуществление Республикой Хакасия отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений». Актуальность принятия данного закона очевидна. Глава Республики Хакасия Виктор Зимин держит на постоянном контроле проблемы, связанные с негативным воздействием вод в виде налёдных подтоплений. В частности, один из острых вопросов – выполнение мероприятий по расчистке русла р. Туим в границах населенных пунктов от с. Верх-Туим до с. Целинное по муниципальному образованию Ширинский район. На обозначенном участке в зону налёдного подтопления подпадает 7 населённых пунктов, до 300 единиц жилых усадеб, 9 единиц социально значимых объектов, ЛЭП различной мощности – до 12 км, линии связи – до 25 км, участки автомобильных дорог – до 12 км, участки железных дорог – до 1 км, общая численность населения – до 1000 человек. Ежегодно в зону наледного подтопления по МО Аскизкий район подпадает до 12 населённых пунктов, по МО Боградский район – 4, Таштыпский – 5, Бейский - 7, по МО Орджоникидзевский район – 3 населённых пункта, сообщила помощник министра регионального развития Татьяна Зырянова. Средства республиканского бюджета Республики Хакасия на разработку проектной документации по предотвращению негативного воздействия вод предусматривается использовать в пределах средств, предусмотренных долгосрочной республиканской целевой программой «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)», утверждённой постановлением Правительства Республики Хакасия 23.11.2010 года № 602. В соответствии с пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации2 органы государственной власти субъекта Российской Федерации имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.