Европа хочет отменить санкции против России
Дата публикации: 23 сентября 2014 года в 10:15.
Категория: Политика.
Напомним, вводя 12 сентября новый пакет ограничительных мер в отношении России, глава Европейского совета Херман Ван Ромпей отметил, что в зависимости от реализации минских договоренностей и развития ситуации на юго-востоке Украины ЕС может «изменить, приостановить или отменить санкции — частично или полностью».
Один из ключевых пунктов мирного плана — обеспечение международного мониторинга режима прекращения огня — уже начал реализовываться: наблюдатели ОБСЕ вошли в буферную зону. При этом Москва рассчитывает удвоить число россиян, входящих в миссию по мониторингу. «Среди наблюдателей от ОБСЕ на Украине уже сейчас работают 14 россиян, и мы подали заявку еще на такое же количество»,- сообщил постпред РФ при ОБСЕ Андрей Келин.
Как сообщает «КоммерсантЪ» со ссылкой на источник в структурах ЕС, процесс сворачивания санкций против РФ может быть запущен уже через неделю.
В понедельник, 22 сентября Майя Коциянчич, пресс-секретарь главы МИД ЕС Кэтрин Эштон, не смогла подтвердить возможность пересмотра санкций уже 30 сентября, но заявила, что именно к этому дню внешнеполитическая служба ЕС должна представить постпредам «комплексный обзор имплементации минского мирного плана и, в частности, режима прекращения огня». «Этот обзор сейчас готовится», - добавила Майя Коциянчич.
По данным источника в структурах ЕС, после ознакомления с этим докладом постпреды (в консультации со своими столицами) должны предложить, что делать с санкциями в отношении России. При благоприятном для Москвы сценарии они могут высказаться за отмену части ранее принятых ограничительных мер. Источник в ЕС уточнил, что «отмена санкций не будет происходить такими же партиями, как при их вводе».
Напомним, с 17 марта ЕС принял девять пакетов антироссийских санкций: персональные ограничения коснулись 119 физических и 23 юридических лиц. Кроме того, были введены ограничительные меры в отношении энергетического, финансового и оборонного секторов России.
При этом в каждом из девяти пакетом санкций часть их была связана с Крымом, воссоединение которого с Россией в ЕС называют «аннексией». Вероятнее всего, эти меры останутся в силе даже при урегулировании ситуации в Донбассе. Тем не менее, как не раз подчеркивали представители Евросоюза, главным условием для пересмотра санкций является реализация договоренностей по урегулированию конфликта на юго-востоке Украины.
В случае запуска в ЕС процедуры отмены санкций Москва, если сочтет нужным, может достаточно быстро отменить и свои ответные меры. Напомним, «антисанкции» в России вводились указом Президента Владимира Путина от 6 августа «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ». Если Президент отменит действие этого указа, то правительство будет обязано отменить свое постановление от 7 августа, которым, собственно, и вводились «антисанкции»: в нем определен список стран, которые эти меры затрагивают, и список товаров, импорт которых Россия ограничивает сроком на год.
А для того, чтобы исключить из «антисанкционного» списка отдельные товары или любую страну или таможенную территорию (в том числе ЕС), даже отмены президентского указа не нужно— достаточно просто постановления правительства об изменении текста постановления от 7 августа, и это можно сделать в течение суток при наличии поручения президента или премьера. Проект постановления не будет публиковаться в этом случае для общественного обсуждения и пройдет антикоррупционную и правовую экспертизы в сжатые сроки. В этом смысле правительство и президент России в вопросах отмены «антисанкций» не связаны сложной бюрократической процедурой — в отличие от ЕС.