Кандидатов на выборах обяжут представлять справку от психиатра
Дата публикации: 13 марта 2015 года в 10:12.
Категория: Политика.
Справка от нарколога
Вскоре российские избиратели смогут узнать много нового и интересного о кандидатах, а также действующих депутатах и лицах на выборных должностях. Это случится после принятия нового закона, который обяжут всех участнико выборных кампаний сообщать о наличии у них психиатрических заболеваний, алкогольной или наркотической зависимости.
Автор законопроекта - член Совета Федерации от Владимирской области Антон Беляков. Внесенный им 12 марта в Госдуму документ предлагает поправки в три закона: № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», № 19 «О выборах Президента Российской Федерации», а также № 20 «О выборах депутатов Госдумы», сообщают «Известия».
Антон Беляков пояснил, что если человек, страдающий психическим недугом, признан дееспособным, то это не скажется на избирательном процессе — никто за это с выборов снимать не будет. Однако избиратели должны знать такую информацию о кандидате.
— Избиратели имеют право знать всё о своем кандидате, — считает автор законопроекта.
Сенатор напомнил, что в избирательном законодательстве уже действует норма, по которой кандидаты на выборные должны информировать избирателей об имеющейся у них судимости, даже погашенной. Попытка скрыть такую информацию карается снятием с выборов.
При этом закон сегодня не обязывает кандидатов предупреждать избирателей о наличии у них нарушений психики или пристрастия к алкоголю, «хотя очевидно, что член законодательного органа, губернатор или мэр, страдающий психическим расстройством, своими действиями может нанести серьезный вред как обществу в целом, так и конкретным гражданам», - считает сенатор Беляков.
— Когда гражданину предоставляются некие полномочия, реализация которых затрагивает права и свободы других лиц, то в любом обществе считается нормой предъявлять определенные требования к состоянию психического здоровья такого гражданина, — поясняет Антон Беляков. — К примеру, для получения водительского удостоверения или лицензии на оружие граждане проходят обязательное медосвидетельствование, включающее в себя обследование врачом-психиатром и врачом -наркологом. И ни у кого не вызывает сомнений, что с точки зрения обеспечения безопасности человек, получающий право на управление автомобилем или владение оружием, должен подтвердить тот факт, что он не страдает расстройством психики, алкогольной или иной зависимостью.
Как подчеркнул автор законопроекта, в соответствии с действующим законодательством лицо, страдающее психическим расстройством, но являющееся дееспособным, может заниматься разработкой законов, участвовать в принятии важных политических и социально-экономических решений. То есть факт заболевания не лишает человека права избираться.
— В связи с этим представляется логичным установить правовую норму, обязывающую кандидатов на выборах при выдвижении предоставлять в избирательную комиссию медицинское заключение о наличии или отсутствии у них психических расстройств и расстройств поведения, алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости. Подобное положение законодательства не будет являться ограничением пассивного избирательного права, но создаст необходимые условия для информирования избирателей о наличии подобных проблем со здоровьем у того или иного кандидата, — заключил парламентарий.
Эксперты считают, что инициатива нуждается в широком обсуждении.
Психиатр, доктор медицинских наук Анна Портнова отметила, что законопроект, по ее мнению, очень двойственный.
— С одной стороны, мы как избиратели хотим знать всё о своем кандидате, с другой стороны, в России стыдно иметь такие диагнозы. В Америке считается нормальным не скрывать, что человек, к примеру, лечился от алкогольной зависимости, в нашем обществе об этом заявлять почти неприемлемо. Главное, чтобы этот закон не стал дискриминационным, — заявила она.
Анна Портнова также отметила, что из-за законопроекта могут пострадать те, кто в свое время получил липовые справки о своем психическом нездоровье, чтобы не служить в армии.
Психиатр-нарколог Александр Дрейзин, напротив, считает идею вполне уместной.
— Если кандидатам, предоставившим информацию о состоянии здоровья, не запрещено идти на выборы, то я считаю, законопроект имеет право на существование, — говорит эксперт. — У людей появляется возможность узнать больше о кандидате — он же предоставляет информацию о наличии погашенной судимости (если таковая имелась), значит, идя на выборы, должен будет уведомить о своем психическом здоровье, почему бы и нет?
Александр Дрейзин не разделяет опасений, что законодательная идея сможет негативно сказаться на потенциальных политиках и чиновниках, которые в свое время получили по липовым справкам из психдиспансеров возможность не служить в армии.
— Служить не хотели, а быть депутатом или чиновником и делить бюджетные деньги хотят, значит, пусть информируют об этом своих избирателей, — считает он.
Зампред комитета Госдумы по транспорту Александр Старовойтов считает адекватным внесение кандидатом в избирком справки о наркологическом или алкоголическом учете, но не психическом.
— Избирателям, наверное, не хотелось бы в последний момент узнать, что их кандидат является либо наркоманом, либо алкоголиком, — пояснил парламентарий. — Что касается психических заболеваний — всё, что связанно с мозгом, носит очень относительный характер. Порой некоторые люди, которых можно в определенной степени считать шизофрениками, оказываются действительно гениальными, опережающими свою эпоху людьми.
Позитивно к инициативе сенатора отнесся и глава города Можайска Василий Овчинников.
— Я считаю, что если человек психически ненормальный или не подтверждает свое здоровье справкой, то не стоит такого человека допускать до выборов, — отметил градоначальник.
Комментарий «АИС»
Лично знаю действующего депутат Верховного Совета Хакасии, который состоял на психиатрическом учете. Если он вновь решит баллотироваться, ему придется сообщить избирателям о своем диагнозе.