С 2012 года в России отменят трудовые книжки
Дата публикации: 5 августа 2011 года в 07:01.
Категория: Общество.
В четверг, 4 агуста на пресс-конференции заместитель главы Минздравсоцразвития Александр Сафонов пояснил, что когда-то трудовая книжка была единственным документом, подтверждающим права работников, однако сейчас эту функцию успешно выполняет трудовой договор, который является «самым эффективным методом защиты прав работника». Вторая же функция трудовой книжки – гарантия оформления пенсионного дела, сейчас заменена персонифицированным учетом в ПФР. Получается, что трудовая книжка действительно стала ненужной. Однако одномоментная отмена привычного документа может спровоцировать социальный взрыв. Поэтому для граждан, которые привыкли к старой системе учета стажа, будет оставлен 10-летний переходный период. Чтобы люди смогли завершить свою трудовую деятельность с привычной трудовой книжкой. «Министерство займется подготовкой соответствующего законопроекта по внесению изменений в Трудовой кодекс РФ», - сообщил заместитель Главы ведомства Александр Сафонов. Однако не все согласны с этой инициативой Минздравсоцразвития. Так, председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков считает, что вывести из пользования трудовые книжки можно только если существенно изменить законодательство уже к 2012 году – иначе возникнет неразбериха в соблюдении трудовых прав граждан, так как на базы ПФР пока полагаться нельзя. «Нужно реализовать эту идею так, чтобы люди не пострадали», - считает Шмаков. Сейчас при заключении трудового договора с сотрудником работодатель черпает из трудовой книжки информацию о стаже сотрудника, о предыдущем месте работы и причинах увольнения из трудовой книжки. Если учет стажа и мест работы работников будет происходить только на уровне ПФР, то пока не ясно, каким образом работодатель будет иметь доступ к такой информации. Пока в Минздаравсоцразвития не не готовы ответить на этот вопрос. Напомним, что в большинстве стран мира понятия «трудовая книжка» вообще не существует. Вместо трудовых книжек работодатели требуют от соискателей предъявления дипломов об образовании, характеристик с предыдущего места работы, рекомендаций и т. д. Справка Впервые документ с названием «трудовая книжка» был введен в 1918 г. Тогда вместе с Конституцией РСФСР был оформлен законодательный акт - «Приложение к статье 80-й Кодекса законов о труде» («Правила о трудовых книжках») Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК), закрепляющее право граждан на труд, впоследствии вмененный в их обязанности. В декабре 1918 г. Народный комиссариат труда утвердил статус и форму трудовой книжки. В этом документе нужно было указывать фамилию, имя, отчество и время рождения владельца; название и адрес профсоюза, к которому он принадлежит; категорию, присваиваемую при зачислении на работу оценочными комиссиями профсоюзов. Владелец должен был удостоверять подписью все записи в трудовой книжке. Позднее законодательно был установлен возраст, с которого граждане могли начинать трудовую деятельность, - 16 лет. Эксплуатация лиц, не достигших этого возраста, объявлялась незаконной. В 1923 г. трудовые книжки были упразднены и на смену им вновь пришли удостоверения личности. 15 января 1939 г. трудовые книжки вернули: рабочие и служащие всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений Советского Союза получили трудовые книжки единого образца. С 1940 г. был утвержден вкладыш в трудовую книжку. Позднее утверждались различные инструкции о порядке ведения трудовых книжек в СССР, которые претерпевали множество изменений. В настоящее время Положение о трудовых книжках регламентируется указом правительства РФ от 16 апреля 2003 г. «О трудовых книжках». Стоит отметить любопытный факт: кроме России, трудовые книжки существовали только в Германии с 1935 по 1945 г. и в ГДР - после окончания Второй мировой войны (до 1967 г.).