Спикер парламента Хакасии обвинил главу федерального Минфина в крышевании американских агентов
Дата публикации: 19 декабря 2017 года в 15:16.
Категория: Политика.
Заседание Совета законодателей прошло в нижней палате российского парламента в понедельник, 18 декабря. Кроме депутатов Госдумы в совещании приняли участие главы региональных парламентов, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и министры федерального правительства, в том числе глава Минфина Антон Силуанов.
Трансляция с заседания Совета велась на youtube-канале Совфеда.
Как сообщает агентство Тайга.инфо, основные вопросы членам федерального кабмина руководству Федерального Собрания поступили от сибирских законодателей.
Первой слово взяла спикер Думы Томской области Оксана Козловская.
«На мой взгляд, сегодня в очень тяжелой ситуации оказались все регионы, в которых есть консолидированные группы налогоплательщиков [КГН] и вертикально интегрированные компании. Ситуация усугубилась тем, что с прошлого года все экологические платежи регионы и муниципальные образования фактически не получают. Если раньше мы получали хотя бы налог на прибыль, то теперь и его нет — отметила Козловская. - А посмотрите, что сегодня происходит с программой госгарантий по здравоохранению. Изменились тарифы, в результате, по нашей информации, 64 субъекта страны программу госгарантий не выполняют. Рано или поздно все это плачевно закончится. Я уже не говорю о федеральных государственных образовательных стандартах, на самом деле, там ситуация практически та же. Ее регионы не выполняют почти в том же объеме».
Министр финансов России Антон Силуанов ответил, что определенные шаги в отношении КГН уже предприняты и рассказал о планах на налоговую реформу после президентских выборов: «Конечно, для субъектов важно, чтобы в бюджеты регионов поступали стабильные, хорошо распределенные по территории доходные источники, а на федерации как раз можно было бы сосредоточить доходы, которые гуляют по территории страны. Вот, может быть, нам в этом направлении посмотреть, чтобы, начиная с 2019 года передать субъектам более стабильные, хорошо распределенные доходные источники, а федерации централизовать источники, которые во многом зависят от желания налогоплательщиков заплатить», - пояснил Силуанов.
«Что касается тарифов по госгарантиям и за ОМС, то, действительно, они увеличивались и продолжат индексироваться на 2018 год темпами выше инфляции, — признал министр. — Поэтому обсуждаем в правительстве различные сценарии наполнения фонда ОМС. Сегодня мы видим, что многие регионы не в полном объеме формируют ресурсы для выполнения этого обязательства».
Силуанов рассказал, что рассматриваются разные варианты решения этой проблемы. От выделения нуждающимся регионам дополнительных ресурсов, до обмена обязательствами между центром и субъектами: «Возможна передача обязательств по госгарантиям ОМС на федеральный уровень в обмен на передачу субъектам каких-то других обязательств», — отметил министр финансов.
Далее выступил Спикер Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев и резко раскритиковал работу Федерального собрания при рассмотрении налоговых законов. Он также ответил на ранее прозвучавшее заявление Силуанова о «низком качестве управления государственными финансами» в Мордовии и Хакасии.
- Зачем позорить Мордовию и Хакасию? Хакасия является одним из десяти субъектов, которые имеют самый лучший экономический и финансовый потенциал, — заявил Штыгашев. — Мы монополисты по производству молибденовых руд, золота, серебра. В Хакасии сегодня добывается 23 млн тонн качественного угля, который идет только за рубеж. При этом в Хакасии налог на прибыль не платится, налоги на добычу полезных ископаемых, благодаря заботам правительства и двух палат Федерального собрания, тоже не платится. И все отгружается за рубеж, - эмоционально высказался парламентарий.
- Ну, ладно Хакасию ограбили и еще 17 субъектов Российской Федерации, но ведь ограбили и всю Россию, в которую ни копейки этих денег не поступает. Все сразу идет в офшоры. Это не просто три доллара или рубля — Россию грабят, и никому нет дела до этого. Везде есть аналитические центры, службы, но никому дела нет. В каком состоянии пришел закон в палату и в каком он вышел — никого тоже не интересует. Все проголосовали и срочно побежали на выборы очередной Думы, - продолжил обличать Штыгашев.
Он также напомнил о просьбе регионального парламента выделить Хакасии 28 млрд рублей на спасение от бюджетного кризиса и высокого уровня госдолга в республике. При чем в этой плачевной ситуации Штыгашев обвинил федеральный Минфин.
«Эти, так называемые коммерческие кредиты, — субъекты и губернаторы сами захотели их взять что ли? Да нет. Это с разрешения Минфина России делалось. Но они получают эти кредиты в тех банках, где скажут. — Заявил хакасский парламентарий. — Что касается бюджетных кредитов, то доля бюджетных кредитов и коммерческих должна быть где-то 50 на 50. Нам же этих бюджетных кредитов не давали, посчитали, наверно, что мы Кувейт или Саудовская Аравия, и нас гнали — «вот туда идите, в коммерческие банки», - заявил Владимир Штыгашев.
Далее он продолжил свои обвинения:
«Вот сегодня нам дали 10 млрд — мы заменили ими коммерческие кредиты на бюджетные, но ни копейки не получили никакой помощи. Зарплату мы не выдали, у нас еще задолженность, и нам комиссия Козака обещала 500−600 млн. Это копейки, но мы бы отдали ими бюджетникам долг. Но вдруг вся комиссия ушла, сказали auf wiedersehen, до свидания», - пожаловался Штыгашев. И жестко добавил: «Поэтому я бы хотел и Хакасию, и Мордовию, и других защитить. Силуанов тут говорил про курсы ликбеза. Так это его надо на эти курсы отправить», - съязвил Спикер Верховного Совета Хакасии.
Затем он еще сказал: «И это я только про один закон сказал. Он затронул судьбу 18 субъектов от Енисея до Чукотки. Коллеги еще не понимают, за что их нагнули, они еще не знают даже, что скоро в Хакасии закроют последнее в стране предприятие по производству ферромолибдена. А мы ледоколы какие-то строим, Северный полюс осваиваем, космос. Броня крепка у нас, но танки скоро наши не будут быстры».
Штыгашев припомнил, что Хакасия никак не может добиться временных налоговых льгот для спасения Сорского ГОКа (того самого единственного в России предприятия по производству ферромолибдена).
«В Минфине год лежит наш проект закона об обнулении налога на добычу полезных ископаемых одному предприятию. Министерства экономики и промышленности дали положительные заключения, а Минфин никак не может уже год. Может там заместитель министра агент американский?» — саркастично поинтересовался руководитель парламента Хакасии. И добавил: «Все ссылались на выступление нашего уважаемого президента Владимира Владимировича Путина о том, что нужно создавать рабочие места, но все сделали наоборот. И я вот теперь не знаю, кто на кого вообще работает?» - подытожил свое выступление Владимир Штыгашев.
Ответить на упреки спикера хакасского парламента попытался глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. Он отметил, что из выступления Штыгашева ему не совсем понятно, о каком именно федеральном законе тот говорил. При этом Макаров призвал Верховный Совет Хакасии внимательно изучить свои региональные налоговые льготы крупным предприятиям.
«Если посчитать эффект выпадающих доходов от этих решений, и то, что в итоге получают некоторые крупные компании в Хакасии, то, вероятно, станет понятно, на кого люди работают. Но я не буду говорить, что люди работают на заграницу, я считаю, что люди работают только на самих себя», — отметил Макаров.
Но тут слово взял глава Минфина Силуанов, в адрес которого было направлено большинство высказанных Штыгашевым претензий.
«Мне кажется, что все с ног на голову поставлено, — заявил министр. — Бюджет Хакасии сейчас находится на казначейском сопровождении. Это говорит о том, что подорвано доверие к хакасским руководителям, в том числе к парламенту, который не может нормально принять реалистичный бюджет, в котором заложен воздух, и не хватает денег даже на те обязательства, которые они сами же и планируют. Поэтому бюджет Хакасии сейчас вынуждено исполнять федеральное казначейство», - резко ответил Антон Силуанов, видимо сильно уязвленный тем, что его подчиненных заподозрили в работе на Америку.
Министр также подчеркнул, что Хакасия взяла коммерческие кредиты вовсе не с одобрения Федерального центра, а наоборот - вразрез с соглашением, заключенным с правительством России. «А вот в каких банках и под какие проценты — это действительно вопрос для правоохранительных органов. Нужно посмотреть, почему кредиты в коммерческих банках были взяты под проценты, отличающиеся от рыночных», — добавил Силуанов со скрытой угрозой. А в заключение он вновь, пригласил руководство республики на курсы финансовой грамотности.
Встреча руководителей региональных парламентов с федеральными министрами продолжалась около 1,5 часов В конце беседы вице-премьер Дмитрий Козак заявил: «В ответном слове могу сказать только одно. Спасибо за совместную работу и поздравляю с наступающим Новым годом. Чтобы денег на все хватило».