Избирательную комиссию Черногорска уличили в грубых нарушениях при регистрации кандидатов на пост главы города
Дата публикации: 7 сентября 2020 года в 10:50.
Категория: Политика.
В Избирательную комиссию Хакасии поступила жалоба Олега Пустошилова на бездействие избирательной комиссии города Черногорска. Заявитель указал, что на этапах его выдвижения и регистрации кандидатом на должность Главы Черногорска территориальной избирательной комиссией города были допущены существенные нарушения законодательства о выборах.
Рабочей группой регионального Избиркома была проведена проверка по этой жалобы, а по итогам проверки 3 сентября было принято убийственное для ТИК Черногорска и возглавляющего ее Юрия Тамонина Постановление, подписанное Председателем Избиркома Хакасии Александром Чуманиным, попало в распоряжение «АИС»
Суть жалобы Олега Пустошилова заключалась в том, что 3 июля 2020 года он подал в ТИК Черногорска документы для выдвижения кандидатом на выборы градоначальника. Поданный Пустошиловым пакет документов полностью соответствовал перечную, который ранее ему был представлен в ТИК, что подтверждается выданным кандидату письменным подтверждением. 16 июля Пустошилов представил в ТИК 297 подписей избирателей в свою поддержку.
После проверки этих подписей и признания их достоверными, ТИК Черногорска 24 июля зарегистрировала Пустошилова кандидатов на должность Главы города.
Однако 17 августа 2020 года, Черногорский городской суд по иску другого кандидата — Константина Харисова, вынес решение об отмене регистрации Пустошилова в качестве кандидата на выборах.
Формальным основание для такого судебного решения стало то, что документах, который ТИК ранее без замечаний принял у Пустошилова и признал их достаточными было сведений о наличии (или отсутствии) у кандидата и его супруги недвижимом имуществе за рубежом и обязательствах имущественного характера за границей.
Отметим, что имущества за границей у Олега Пустошилова и его супруги нет. Но в бланке заявления, которое ему выдали в ТИК, а потом без замечаний там же приняли, почему-то вообще не было соответствующей графы об имуществе за границей!
Из письменных пояснений секретаря ТИК Черногорска Брагиной В.В., а также члена ТИК с правом решающего голоса Колобатовой Т.А., осуществлявших прием и проверку документов Пустошилова следует, что соблюдение формы справок, предоставленных кандидатом они не проверяли.
В связи с этим Избирком Хакасии напоминает, что в силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона установлено, что при выявлении неполноты сведений о кандидатах, или отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию предусмотрено для выдвижения кандидатов, или несоблюдения требований закона к оформлению документов, соответствующая избирательная комиссия (в нашем случае ТИК Черногорска - «АИС») не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, должна известить об кандидата.
А не позднее чем за один день до дня заседания по вопрос о регистрации, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей).
В случает отсутствия или неполноты какого-либо документа кандидат вправе его предоставить не позднее чем за один день до заседания избирательной комиссии, на которой рассматривается вопрос о его регистрации.
В случае же с Олегом Пустошиловым (а также несколькими другими кандидатами). ТИК Черногорска принял их документы, без замечаний и указаний на неполноту сведений. Затем на основании принятых пакетов документов произвел регистрацию кандидатов. И только потом выяснилось, что в представленных пакетах не хватало нужных сведений.
Таким образом, Черногорский ТИК фактически «подставил» нескольких добросовестных кандидатов под последующее снятие через суд. То есть люди лишились возможности участвовать в выборах по вине ТИК Черногорска.
В Постановлении Избиркома Хакасии от 3 сентября 2020 года говорится:
«Рабочей группой Избиркома Хакасии установлено, что ТИК Черногорска, в нарушение требований Федерального закона и нормативного акта ЦИК России не известила кандидата Пустошилова об отсутствии в представленных им документах сведений, необходимых для выдвижения и регистрации.
Кроме того, пренебрежительное исполнение обязанностей членов ТИК Черногорска Брагиной В.В., Колобатовой Т.А., входящих в состав Рабочей группы по приему и проверке документов, предоставляемых кандидатами, повлекло принятие незаконного решения ТИК Черногорска.
Таким образом, незаконное бездействие ТИК Черногорска привело к нарушению прав и законных интересов участников избирательного процесса.
В соответствии с положениями Федерального закона и Регламентом ТИК Черногорска председатель территориальной избирательной комиссии, являясь должностным лицом, несет ответственность, в том числе и за организацию работы государственного органа. Следовательно, ненадлежащим образом организованная работа ТИК Черногорска является зоной ответственности и председателя ТИК Черногорска Тамонина Ю.Г.».
Избирательная комиссия Хакасии постановила:
1. Жалобу Пустошилова Олега Владимировича удовлетворить.
2. Признать незаконным бездействие избирательной комиссии города Черногорска в части проверки документов, представленных Пустошиловым О.В. для выдвижение и регистрации кандидатом на должность Главы города Черногорска.
3. Указать ТИК Черногорска на необходимость неукоснительного соблюдения норм избирательного законодательства в части приема и организации проверки документов, представляемых кандидатами.
4. Предложить Председателю Избирательной комиссии Республики Хакасия рассмотреть вопрос о привлечении председателя ТИК Черногорска Тамонина Ю.Г. К дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
5. ТИК Черногорска при рассмотрении вопроса о денежном вознаграждении членам комиссии Брагиной В.В. и Колобатовой Т.А. по результатам подготовки и проведения выборов Главы города учесть выводы Избиркома Хакасии, изложенные в настоящем Постановлении.
Далее - копия Постановления Избиркома Хакасии:
