Накопительную часть пенсии отменили. Пока на один год

Дата публикации: 1 октября 2013 года в 08:15.
Категория: Общество.

Правительство приняло решение, что пенсионные накопления россиян за 2014 год будут направлены в распределительную систему, на выплаты текущих пенсий. Об этом сообщил заместитель министра финансов России Алексея Моисеева.

Как сообщает «Российская газета», по словам Моисеева, пока речь идет только о пенсионных накоплениях за 2014 год, причем эта сумма будет учтена на индивидуальных пенсионных счетах граждан, и в дальнейшем уплаченные суммы будут учтены при расчете страховой части пенсии. Таким образом, накопительный компонент пенсионной системы предполагается приостановить, как минимум, на один год. Такой механизм заложен в проект федерального бюджета на 2014-2016 годы, сообщил заместитель министра финансов.

Напомним, что за последние две недели это уже третье решение о пенсионных накоплениях работающих граждан. Сначала речь шла о том, чтобы вернуть в страховую систему накопления «молчунов», оставив им на накопительную пенсию символические 2%. Тем же, кто заявит о желании остаться в накопительной системе, предполагалось сохранить тариф отчислений в полном объеме — 6%.

Но на прошлой неделе стало известно: «молчуны» из накопления уйдут полностью (тариф обнуляется), все их взносы отправляются в распределительную часть пенсионной системы — «живые» деньги уходят на выплаты нынешним пенсионерам, при этом сумма уплаченных накопительных взносов фиксируется на персональном счете и учитывается в дальнейшем при расчете страховой части трудовой пенсии.

Но, видимо, и по этой схеме сбалансировать бюджеты Пенсионного фонда и необходимые трансферты из федерального бюджета Минфину не удалось. В итоге была озвучена идея еще раз «занять» денег у работающих и направить их на выплаты текущих пенсий в 2014 году. Во всяком случае, если сначала бюджет ПФР предполагалось пополнить за счет федерального бюджета на 580 млрд рублей, то теперь трансферт сокращается до 336 млрд.

Напомним, подобный маневр уже однажды предпринимался: когда в 2004 году из накопительной системы были «удалены» так называемые «средние возраста» — работники старше 1967 года рождения. Тогда, правда, это решение объяснялось тем, что у таких граждан остается слишком мало лет до выхода на пенсию, чтобы успеть накопить сколько-нибудь значимую добавку к страховой пенсии. В среде профессионалов, впрочем, говорили о том, что таким образом был сделан негласный «внутренний займ», что позволило нашей стране безболезненно расплатиться со внешними заимствованиями.

Сейчас Минфин успокаивает: «Граждане получат достойную компенсацию, т.к. в настоящее время рубль в страховой системе дороже, чем рубль в накопительной системе». При этом ситуация довольно запутанная: гражданам объявляют о необходимости сделать выбор — оставаться в накопительной системе или же отказаться от нее, причем остающимся обещают сохранение «правил игры». И почти сразу эти правила меняют, объявляя о замораживании накоплений.

Пенсионные накопления граждан за 2013 год, а также средства материнского капитала, которые были направлены на формирование накопительной части пенсии в НПФ и частные УК, в 2014 году будут переданы в управление ВЭБу, пояснил Алексей Моисеев, а позже они будут возвращены обратно. Между тем средства накоплений за первый квартал 2013 года Пенсионный фонд, как и положено по закону, уже передал НПФам и управляющим компаниям. Каким образом эти средства будут «возвращать» в государственную систему — пока непонятно.