Почему в России выносят мало оправдательных приговоров
Дата публикации: 8 апреля 2016 года в 17:32.
Категория: Общество.
Известный московский блоггер, эксперт по международным вопросам и геополитике Павел Шипилин при участии доктора юридических наук, профессора МГУ Леонида Головко недавно опубликовал статью, в которой подробно разобрал и опроверг миф про «обвинительный уклон» нашего правосудия.
Ради объективности давайте по традиции начнем с плохой новости. Проблем с правосудием в России — как и в любой другой стране мира — остаётся огромное количество. На то есть вполне объективные причины:
Во-первых, на всех, кто имеет отношение к правосудию, постоянно действует разъедающая сила коррупции — так как преступники, разумеется, не хотят сидеть в тюрьме и активно пытаются так или иначе повлиять на правосудие: подкупом, угрозами, другими способами. «Оборотней»в погонах и мантиях у нас непрерывно ловят и сажают, но до полной победы над коррупцией нам пока ещё далеко.
Во-вторых, у принимающих важные решения следователей, прокуроров и судей из-за большой загрузки достаточно часто нет ни времени, ни возможности досконально разобраться в ситуации, из-за чего они нередко принимают решения «наугад».
В-третьих, работать в органы идут не идеальные супермены, а обычные люди, с теми же недостатками, что и другие. Отсечь лентяев, халтурщиков и потенциальных преступников при приёме на работу и при продвижении по карьерной лестнице тяжело.
Наконец, наше законодательство также несовершенно — из-за чего в тюрьмах находятся многие люди, которым там, по совести, находиться никак не следует.
Вместе с тем, повторюсь, все вышеперечисленные проблемы не являются уникальными для России. Суды и правоохранительные органы далеки от совершенства везде.
Поэтому мы должны ставить вопрос несколько иначе. Мы должны смотреть на динамику — что меняется в судебной системе со временем. И вот тут начинаются хорошие новости.
Так, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) сообщает, что количество заключённых в России упало до рекордно низкого уровня. Если в 2003 году в России было 600-650 заключённых на каждые100 тысяч человек населения, то к настоящему времени их количество сократилось до куда как более умеренных 450 на 100 тысяч.
В наших тюрьмах по-прежнему сидит больше заключённых, чем, например, в сверхтолерантных странах Европы, однако наш отрыв от абсолютного тюремного лидера планеты — Соединённых Штатов Америки — очень велик и продолжает увеличиваться.
Теперь, после этого необходимого общеобразовательного вступления, изложим список ответов на часто звучащие упрёки по поводу «обвинительного уклона» нашего правосудия.
ПОЧЕМУ В РОССИИ ВЫНОСЯТ ТАК МАЛО ОПРАВДАТЕЛЬНЫХ ПРИГОВОРОВ?
Действительно, правозащитники часто возмущаются тем, что в России выносится всего лишь 0,8% оправдательных приговоров. Однако во многих других странах процент оправдательных приговоров ещё ниже:
- Чехия: 0,3%,
- Бельгия: 0,3%,
- Венгрия: 0,2%.
Нельзя судить о качестве работы судей по проценту оправдательных приговоров. В Канаде выносят лишь 0,7% оправдательных приговоров, а в США — около 20%, но это вовсе не значит, что в США разбирают дела тщательно, а в Канаде отправляют за решётку всех подряд.
Собственно, если кого и обвинять в чрезмерной жёсткости правосудия, так это американцев, ведь в пересчёте на душу населения в США сидят 700 человек на 100 тысяч населения, а в Канаде в семь раз меньше — лишь 100 на 100 тысяч человек.
В России же, как сказано выше, в местах лишения свободы находятся около 450 человек на 100 тысяч населения – это меньше чем в США, но больше, чем в Канаде.
ПОЧЕМУ В ОДНИХ СТРАНАХ СУДЬИ ВЫНОСЯТ ОПРАВДАТЕЛЬНЫЕ ПРИГОВОРЫ ЧАСТО, А В ДРУГИХ РЕДКО?
В разных странах действуют разные правовые системы. В одних странах в суд передаются практически все дела, и судья должен решить, виновен ли обвиняемый. В других странах, в том числе и в России, дела перед передачей в суд тщательно фильтруются, и задача судьи — проверить, не ошиблись ли следствие с прокуратурой при подготовке документов.
Проще говоря, те дела, по которым в США выносят оправдательные приговоры, в России просто не доходят до суда, их закрывают на предварительных этапах.
КАКИЕ ЭТАПЫ ПРОХОДЯТ УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА В РОССИИ?
Вначале принимается решение о возбуждении уголовного дела. Если оснований для этого недостаточно, уголовное дело могут и не возбудить.
Затем идёт этап расследования. По его итогам дело вполне может быть закрыто. Те дела, по которым в США вынесли бы оправдательный приговор, у нас обычно закрываются как раз на этом этапе.
Дальше дело передаётся на проверку в прокуратуру. Прокурор может или утвердить обвинительное заключение или, если он недоволен работой следствия, вернуть дело следователю с требованием продолжить следствие или его прекратить.
Наконец, из прокуратуры дело идёт в суд. Вынесенный судьёй оправдательный приговор означает, что и следствие, и прокурор где-то ошиблись и передали в суд «сырое» дело. Суд выступает своего рода «отделом качества», где проверяют работу предыдущих инстанций.
Решение судов, как вы знаете, также не окончательно, его можно обычно обжаловать в судах более высокого уровня, но это уже тема для отдельной беседы.
СКОЛЬКО ВОЗБУЖДЁННЫХ ДЕЛ РЕАЛЬНО ДОХОДИТ ДО СУДА?
В 2015 году в России были зафиксированы 5 млн преступлений. По ним было возбуждено 2,5 миллиона уголовных дел. На сегодняшний день до суда дошло около миллиона. Из этого миллиона примерно 800 тысяч — это сделки со следствием и прекращённые по разным причинам дела. Полноценных же обвинительных приговоров было вынесено около 200 тысяч.
Повторим еще раз и медленно: на 5 млн преступлений были вынесены 200 тысяч полноценных обвинительных приговоров - то есть около 4%. Из этого довольно сложно сделать вывод об «обвинительном уклоне» нашего правосудия. Скорее уж стоит повторить крылатую фразу из знаменитого фильма: «Да здравствует наш суд – самый гуманный суд в мире!»
Источник: Фриц Морген